本报暗访引起关注，违规小药店被端，药监部门表示监管处罚乏力 执法者难治药店“摇头”病

　　9月15日，记者对沈阳一些小药房暗访发现，这些药房竟公然违规出售处方药“XX（摇头水）”。随后，记者将暗访的情况与沈阳市食品药品监督管理局（以下简称市药监局）进行了沟通，引起了药监局的重视。当晚，记者与市药监局执法人员一起对违规药房进行了查处。“从没卖过这种药”？

　　9月15日晚8时，记者与市药监局执法人员来到北市群众电影院附近的两家小药房。其

中一家药房规模稍大。据知情人透露，这家药房是皇姑、和平和沈河区“嗨客”都知道的购药场所，销量很大。

　　执法人员得知药房名称、地点后，告诉记者，此处药房2004年曾因出售二类精神药品被查处过，但现在什么情况并不清楚。

　　由于执法人员进行日常监管工作时曾与该药房接触过，为避免打草惊蛇，大家商量后决定，由一路记者再次赴该药房购药取证，另一路记者陪同执法人员在药房附近等待消息。但令人惊讶的是，当记者走进药房声称要买“XX”药时，坐在柜台内的男子谨慎地打量了记者几眼，然后斩钉截铁地说：“没有！”记者告诉他：“昨天还在这买了5瓶药呢，‘熟人’，你就快点儿吧。”但该男子却神色紧张地说：“我们……从没卖过这种药……”

　　前一天，记者还从这里买到了“摇头水”原料。这次怎么就没有了呢？记者始终不得而知。“买药先把钱给我”

　　这家药房不成，记者马上更换目标，来到群众电影院旁第一次购“摇头水”的民众药房。记者刚走进这家药房，售药的中年男子热情地招呼记者，“买点什么啊？”“给我来5瓶‘XX’。”“好啊，买药先把钱给我。”收到钱后，记者轻松地拿到了“摇头水”和违规售药的相关证据。157瓶“摇头水原料”被扣

　　另一路记者接到通报，立即与执法人员赶到药房进行检查。执法人员的到来似乎并没有耽误中年男子做生意，当他再次按记者要求取出了5瓶“摇头水”时被执法人员抓了个现形。随即，执法人员在后面的小柜内搜出了尚未出售的“摇头水”原料157瓶，除记者此前暗访时所购买到的三种外，另外还有两种同样能制作“摇头水”的处方药品。在药房内，这5种药品的数量几乎占所有药品的一半。

　　对于被查处，中年男子没有丝毫紧张，只是追问执法人员的姓名。记者观察到，这家小药房的总面积不超过30平方米，墙上悬挂着今年1月份就已经过期的《药品经营许可证》复印件。对于出示有效药品经营手续的问题，中年男子称自己是打工的，老板不在。

　　执法人员当场对查获的5种“摇头水”原料暂时扣留，要求业主第二天到市药监局接受进一步调查。打一枪换个地方？

　　昨天上午，民众药房的业主并没有如期到市药监局接受进一步调查。而执法人员再度来到民众药房时，发现柜台里原本摆放的药品几近被搬空。药房里打扫卫生的女人表示自己什么都不清楚。“很可能是跑了。”执法人员猜测。

　　据执法人员介绍，零售药房要取得相关经营许可，经营面积应在40平方米以上。民众药房连最基本的要求都不符合，不能再经营下去，人走房空也成必然。

　　但据知情人讲，销售“摇头水”原料也算是暴利，业主一般不会轻易放弃，而且很多购药者都与业主有联系，业主很可能换个地方继续干。查处乏力监管困难

　　市药监局的执法人员告诉记者，经过GSP认证的药品经营企业存在违规出售处方药的情况，初次被查只能予以警告并责令改正，而没有实质性的处罚；逾期不改正的，才可以责令停业整顿，并处5000元以上2万元以下的罚款；对于情节严重的，方能吊销《药品经营许可证》。同时，虽然有部分“嗨客”把一些当作“摇头水”原料无处方购买，但只能称为滥用处方药，而不属于《精神药品管理办法》管理范围。

　　沈阳市公安局交警支禁毒支队的工作人员也表示，“××”等因其属于处方药，非精神药品，不在其监管范围内。

　　对此，中国医科大学药学系的一专家表示了不同看法，“合理用于医疗目的、用以为病人解除病痛的就是药品,反之，滥用的就是毒品。药品和毒品具有双重性质，违法生产、使用的药品就是毒品。”

　　时代商报特别行动组（来源：时代商报）