健全机制促稳定((项城的启示）

　　——河南项城市多种措施解决企业军转干部难题（下）

　　据新华社电河南项城市认真落实党和政府的解困政策，采取多种措施解决企业军转干部面临的困难，并着力构建长效机制，确保事情有人管、制度有保障、落实有督导、效果有检验。目前，全市有28名企业军转干部自主创业，30多人加入街道治安保卫、卫生监督等行列，15人下岗后全部实现再就业。

　　近年来，项城市一些企业效益不佳，部分企业军转干部生活困难。为解困，项城市成立了由主要领导任组长，相关职能部门和企业负责人为成员的工作领导小组，研究制定了《关于严格落实企业军转干部各项解困政策的实施意见》等一系列规章制度，在政策落实、帮扶帮困、思想疏导、责任追究等方面做到了有章可循；充分发挥武装部、党校、工会等组织的优势，从不同角度做好解困工作；明确要求有关职能部门、企业“一把手”面对面做工作，协调解决问题，督促检查落实……

　　通过落实解困政策、开展细致的政治思想工作、构建长效机制、搭建创业平台等，项城市的企业军转干部解困工作取得了初步成效。

　　——许多企业军转干部实现了由等待安置向放手创业的转变，由“依赖等靠”向自立自强的转变，做到了“不找市长找市场，不找麻烦找新岗”，或办厂、或经商、或外出打工，不仅解决了自身难题，也为党和政府分了忧。项城企业代销公司军转干部崔守生下岗后自学建筑知识，现在受聘于郑州一家建筑公司当技术员。

　　——企业军转干部保持和发扬人民军队的优良传统和作风，在岗的爱岗敬业，无私奉献；下岗的自立自强，自主创业，展示了新时期企业军转干部的良好形象。莲花味精集团原副总经理、总工程师陈振国是一名军转干部，他研究的微生物发酵课题先后获得了20多个国家、省部级奖项；市热电厂军转干部马培营退休后，被聘为煤场的磅房负责人，他兢兢业业、刚正无私，把部队铁的纪律和良好作风带到工作中，成为企业员工学习的榜样。

　　——许多企业军转干部积极为经济发展和社会稳定出主意、做贡献。过去，个别企业军转干部遇到困难了总是想到上访，现在他们却积极做外地来项城串联游说人的劝阻工作。市机械厂下岗军转干部袁荣亮主动去做厂里其他军转干部的思想工作，说：“咱们当兵时是为了保卫祖国，是部队把咱们培养成了党员和干部。现在虽然离开部队了，但维护国家和社会安定的责任不能忘，党员的宗旨不能丢，军人的本色不能褪。”06

　　人民日报评论员： 做好企业军转干部工作的可贵经验

　　近日，一些媒体集中报道了河南项城市做好企业军转干部工作的经验。

　　3年来，项城市企业军转干部生活稳定，思想稳定，情绪稳定，没有发生过一次越级上访，涌现出了一批自主创业、奉献社会的先进典型，成为发展经济、促进改革、维护稳定的积极力量。

　　项城的工作经验十分可贵，突出的一条是：把解决实际问题同加强思想政治工作结合起来。

　　近几年，随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深入，部分国有企业在改革发展过程中遇到了一些新矛盾和新问题，部分企业中的军转干部和这些企业的其他职工一样遇到了暂时困难。党和政府对此高度重视，采取一系列措施，千方百计解决部分企业军转干部的生活困难问题。

　　项城市市委市政府认识到：解决企业军转干部生活中的实际问题，并不意味着放松思想政治工作。如果只重视物质利益的满足，只“给钱”就万事大吉，而忽视思想觉悟的提高，是不能从根本上解决企业军转干部的问题的。贯彻落实中央的政策措施，就是要把解决实际问题与解决思想问题结合起来，使企业军转干部既充分感受到党和政府的温暖与关怀，又增强对国家政策的信任和理解。

　　把解决实际问题同加强思想政治工作结合起来，项城的具体做法有三条。

　　一是在政策落实上下工夫，着力解决实际问题，让企业军转干部生活上有保障，事业上有用武之地。项城市建立了工作责任制，对全市军转干部的情况和困难了如指掌，有针对性地为企业军转干部排忧解难，“一人不漏，一分不欠”。对企业军转干部在职者，要求企业高看一眼，厚爱一分，充分发挥其积极性；对所在企业因停产、破产导致的生活困难者，落实解困政策；失业下岗者，帮助实现再就业，鼓励他们自主创业；特殊困难者，实行个案帮扶；对离退休企业军转干部，引导他们发挥余热。达到帮助一人，感动一片，稳定一方的效果。

　　二是在政治关怀上下工夫，让企业军转干部思想上有归属，组织上有依靠。根据有的军转干部到企业工作，失落感较重；有的所在企业效益下滑，心理落差大；有的下岗后生活困难，不主动寻找出路；有的盲目攀比，考虑自己多，考虑国家少等思想状况，开展具体工作，从政治上提高，从思想上卸“包袱”。针对一些企业军转干部由于所在企业发生变化而长时间游离于党组织之外，把全市党员企业军转干部分类纳入党组织管理，为他们找到“家”，重新过上正常的组织生活。

　　三是在思想教育上下工夫，用大道理管住小道理，让小道理服从大道理。采取培训、民主生活会、上党课、开展党员先进性教育活动等形式，要求共产党员牢记党的宗旨，自觉践行“三个代表”；讲政策、讲法纪，讲传统、讲作风，讲形势、讲现实，引导企业军转干部认识到，没有稳定的社会政治局面，就不可能有经济的快速持续发展，部分企业军转干部面临的一些实际困难也难以解决；引导企业军转干部正确对待改革转型期局部利益的调整，继承和发扬人民军队的优良传统和作风，自觉维护改革发展稳定的大局。

　　项城的工作经验值得充分肯定，值得各地学习。07

　　新华社发