(事件)收养弃婴面临两难选择

　　在重庆綦江，两个贫困家庭共同收养了一对被遗弃的双胞胎女婴。然而，根据有关政策，这两家人都不符合收养条件……

　　捡到弃婴

　　近日，在重庆綦江，两个贫困家庭捡到了一对被遗弃在公厕内的双胞胎女婴，并费尽

心血抚养她们，与婴儿建立起了深厚感情。但是，由于两个家庭均不具备收养资格，他们要么接受上万元“罚款”，要么将孩子送到福利院，两家好心人为此苦恼不已。

　　8月7日，家住綦江县松藻煤电公司渝阳煤矿的13岁少年李圣，在附近一个厕所方便时，看到一对仅两个月大的双胞胎女婴。他赶紧叫来父亲李克喜将婴儿抱回家。看着不停啼哭的孩子，一家人决定收养她们。

　　得知邻居家捡了两个女婴，开摩托车修理店的李尚益坐不住了。他知道李家经济困难，主动提出抱走一个孩子，由他来抚养。“我家情况也不好，但我至少能帮他们分担点孩子带来的经济压力。”

　　“宝宝身体抵抗力很差，才来时还发着高烧，连续两天都要到10公里外的地方去看病。”李尚益说。李尚益和妻子王天玉都是农村人，家里还欠着银行贷款。但对“女儿”的生活和营养他们却并毫不吝惜，每次购置的奶粉都是110元一桶的奶粉，还特地给“女儿”缝制了七八套衣服。很多人对此表示不理解，但王天玉说：“宝宝母乳喂养最好，可‘女儿’却被亲生母抛弃了，现在最需要的是营养。钱贵点的奶粉好，营养价值高。宝宝身体健康最重要，花点钱值。”

　　但让李尚益两口子感到委屈的是，政府却要罚他们的款。王天玉告诉记者，当他们与孩子的感情日益加深的时候，两家人同时收到当地计生办的通知———他们两个家庭均不具备收养资格。王天玉介绍，8月18日，石壕镇计生办人员专程到两家谈过此事，如果一定要收留孩子，就要各自接受16300元的罚款（征收社会抚养费），否则将按政策将女儿送到市儿童福利院。两个贫困家庭顿时傻了眼，他们哪里拿得出这么多钱？他们既不能接受罚款，也不能接受送女婴走，因为他们现在与弃婴已产生了感情，无法割舍。王天玉还表示，决不让人抱走孩子，除非“女儿”的亲生父母来，在公安机关做亲子鉴定后，方能抱走。

　　李克喜说，捡到弃婴的当天就给镇政府打过电话，但对方一直未派人来。“我们知道自己没有收养资格，但如果有关部门当天来人将小孩接走，我们不养这么多天，也就不会舍不得。”

　　有关政策

　　重庆市民政局社会福利和社会事务处的杨处长在接受记者采访时称，现在我国各地都有弃婴收养事例，一些省市也出台了弃婴管理办法，但是重庆目前还没有完整的一套弃婴管理办法，因此，弃婴都是由当地的民政部门将弃婴交由福利院来收养。

　　杨处长介绍，公民拾到弃婴后，首先要向公安机关报案，经公安部门调查，确系找不到生身父母的，便出具证明确认为弃婴；在没有公安机关出具证明之前，拾到的孩子还不能被认为是弃婴。如果公民想收养弃婴，那就要按照国家收养法来执行，而且收养人必须符合收养法的各项规定才能进行收养，否则就是违法行为。

　　杨处长告诉记者，民政部出台了弃婴家庭寄养管理办法，我国一些省市都搞起了模拟家庭、小家庭寄养模式，这样做是为了给弃婴有家庭的回归感觉，对孩子的身心教育和养育都有好处，目前国外就很提倡家庭寄养模式。但对于李克喜两家收养的两个女婴，杨处长称，如果没有公安和民政部门的相关证明手续，那么以后孩子长大了，相关的户口、升学等，都会给两家收养人带来不小的麻烦。

　　重庆市婚姻收养登记管理中心的潘主任则表示，由于两家收养人都不符合收养条件，当地计生部门不能对其进行罚款，因为收养人本身就没有资格对弃婴进行收养，应该把孩子送交当地民政部门处理。

　　两难境地

　　重庆市人口和计划生育委员会的有关负责人在接受记者采访时则称，根据《重庆市人口与计划生育条例》中的规定，违法生育或者收养两个或多个子女的，必须从重征收社会抚养费，因此，当地计生部门的做法没有错，李克喜两家人不符合收养条件，就应该把女婴交到当地的民政部门来处理，不能在没有任何手续和证明的情况下，私自收养女婴。

　　这位负责人表示，他们将督促当地计生部门同志，让他们对两家收养人再做好详细的政策和思想工作，把国家的相关法规和条例向收养人解释清楚，争取让收养人尽快把女弃婴交给民政部门。如果对方还是不听解释和劝说，那么当地政府及相关部门就将按照相关法规，对其进行处罚，拒不执行处罚的，当地政府及计生部门可以向当地人民法院，对两家收养人申请强制执行。

　　而石壕镇计生办一位周姓工作人员告诉记者，对李尚益等两家人处罚16300元是依据《重庆市人口与计划生育条例》进行的，按照其中规定，农村居民按照当地乡镇农村居民上年人均纯收入的二至六倍征收社会抚养费；实际收入超过当地乡镇农村居民人均纯收入的，按其实际收入的二至六倍征收社会抚养费。

　　但李克喜和李尚益两家人均对记者表示，他们愿意收养弃婴，现在谁要是抱走孩子，犹如在他们身上割走一块肉。

　　9月9日，记者联系重庆綦江县石壕镇政府，准备进一步了解情况。对方以记者需向綦江县委宣传部申请同意为由，拒绝了采访。