沈阳政府将向市民公开重大突发公共事件

　　晨报讯 (记者 关凤祥) 包括自然灾害等在内的突发公共事件不许遮遮掩掩，其发生和处置等情况将不再作为保密事项，须向市民公开。

　　日前，沈阳市委办公厅、市政府办公厅下发《关于进一步深化全市政务公开工作的实施意见》，为保证市民知情权，过去许多被认为“神秘”的事项都被列入政务公开之列。

　　突发公共事件不再保密

　　一般情况，“突发公共事件”被分为四种：自然灾害；事故灾难；突发公共卫生事件；突发社会安全事件。

　　在此之前，突发公共事件多为保密事项，市民对这类事情的了解，有不少都是从“小道消息”获取的，这可能成为社会的不稳定因素。

　　除了向市民公开突发公共事件外，《实施意见》还要求，市及区、县(市)城乡规划，财政预决算，重大项目审批和实施，涉及社会生产生活、与企业和群众利益密切相关的重大决策，税费征收和减免政策的执行都要公开。

　　非保密文件年底前全公开

　　《实施意见》要求，2005年以前发布的无密级各类行政法规和政策文件，将在全面清理的基础上于2005年底前全部公开。2005年后新出台、变更、撤销、终止的各类应公开政务信息也将及时公开。

　　除此之外，与群众利益关系密切的各级各类学校和医院、水、电、气、通讯、城市公交、金融服务等公用事业和社会服务的基本信息及办事制度、程序、纪律、时限等情况也将对外公开。

　　市民将有更多“发言权”

　　《实施意见》强调了市民在政务公开中应该发挥的作用。在政务公开的形式上，市民将有更多的机会旁听政府有关会议；在政务公开的工作的监督体系上，劳动模范、企业职工、农村(社区)居民等人都将走进各级政务公开监督队伍。

　　政务公开将与行风评议结合

　　按照要求，政务公开将与民主评议政风、行风工作结合起来，并把评议结果与地区、各部门、各单位的年度工作目标考核挂钩，以此建立健全政务公开工作的评价体系。

　　沈阳市还将建立政务公开责任追究制度。凡应公开而未公开的，经查实要限时公开，造成不良影响和后果的，要追究有关责任人的责任，并视情节给予相应处理。

　　短评

　　沈阳将告别“小道消息时代”

　　除了小情，还有大事，政府决定将市民关注的事情公之于众，这从一个侧面顺应了民意的走向，体现了公众知情权的重要性。

　　市民渴望了解政府行为的主观愿望是迫切的。在一次突发公共事件中，相关各方采取了哪些措施，对于事件的控制起了多大的实际作用，哪些环节尚存在不足，今后如何纠正，由谁来监督这种纠错行为的履行……

　　这些都是市民积极想知道的，决不是在事后，相关部门给出几组数字、几个决定，市民就能“解渴”的。公开必须是及时的负责任的政府姿态。

　　突发公共事件的公开可以平息不确定的街谈巷议，避免不必要的猜想恐慌，这是对公众知情权的尊重。（刘滨）