新华网北京9月19日电（记者齐中熙、肖敏）国务院国有资产监督管理委员会副主任王瑞祥19日在考察中国建筑工程总公司承建的北京凯晨广场和“水立方”国家游泳中心两个项目时指出，建筑施工安全事故接连发生，主要暴露了建筑企业在安全生产方面存在的四大问题。
他说，随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建
设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。
王瑞祥指出，建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
他说，当前，很多工程项目不论具有多高资质等级的施工企业中标，施工人员中都要有一大部分从劳务市场招聘来的农民工。有的企业没有对农民工进行系统的安全培训，有的虽有培训也只是流于形式，与现场施工要求差距很大，导致农民工不熟悉施工现场作业环境，不了解施工过程中的不安全因素。
王瑞祥在凯晨广场施工现场表示，近三年来，中建总公司在生产经营快速发展、综合竞争力不断提高的同时，安全生产事故死亡人数却呈逐年减少的趋势，亿元施工产值死亡率一直低于全国、全行业平均水平。中建总公司的安全生产经验概括起来就是：思想认识到位，组织体系健全，责任落实扎实，教育培训全面，制度措施严格，现场管理规范。
