一个郑州家庭的“暖冬”计划(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月20日03:34 东方今报

　　郑州热力公司暖气调价听证会预计在本月25日召开。

　　这是一件关系千家万户的大事。从即日起，本报推出“关注郑州暖气涨价”系列报道，试图以标本解读的方法对郑州冬季取暖存在的现实与矛盾进行疏理和思考。一方面，郑州市热力总公司迫于原料涨价，不得不采取涨价措施来弥补亏损。另一方面，郑州的老百姓总觉得暖气价格已经超出了他们的接受能力，宁愿采取烧煤等办法取暖。

　　面对郑州热力公司的集中供热只能满足全市1/4住户的需求、还得扩建自己的供热能力的现实，今报记者深入郑州数十个社区采访，探访郑州

冬季取暖存在的尴尬与困境。

　　您对热力公司暖气涨价有什么意见或建议，尽可畅所欲言；或许您有更好的取暖方法，也请拿来共享。欢迎拨打今报“四个灵”热线电话——0371-65830000或13937182130。

用土煤炉制造“暖冬”难道真是最佳选择

　　土煤炉制造的“暖冬”梦想

　　“屋内太热了，你进去可能受不了。”9月11日下午7时许，站在自家门口，郑州新华一厂杨老师的妻子一边擦汗，一边对路过的邻居罗女士说：“还真管用，热度非常好，看来今年冬天不用再受罪了。”她所说的“管用”，是指刚建好的土煤炉，经过实验，热度比想象的还要好。记者和罗女士进去就感到，跟屋外的凉风习习相比，屋内果然很热。

　　“今天上午土煤炉建成以后，为了实验效果，我们从下午3点就开始用木柴烧，烧了一两个小时后，发现效果比热力公司供应的暖气还要好。”刚回来的杨老师指着门口一个两三尺高的煤炉说，煤炉连着一根管道，管道加水后，可以达到跟热力公司供应的暖气一样的效果。

　　自2000年厂内的小锅炉扒掉以后，每年入冬前两个月，如何取暖就成了杨老师一家开始关注的最大问题。以前用过小煤炉、电暖气、空调，但不是污染大、费用高，就是取暖效果不理想。想来想去，预感小区三两年内不会再用上暖气，决定用土煤炉。前几天，杨老师花了540元买回一台土煤炉和零配件，10日上午，请了一位师傅，安装了土煤炉，还对家里的管道和暖气片进行了改装，一直忙到11日中午才好。“加上安装费用，算下来花了1000多元。”

　　杨老师给记者算了一笔账：土煤炉白天需要加两三次煤，晚上需要加一次，一冬天下来要用三千多斤煤，以现在每斤煤0.39元的价格计算，一个冬天1100多元就可以了。“比用热力公司的暖气划算多了。”不过杨老师承认，土煤炉的煤烟直接排放到屋外，虽然不污染室内，却污染了城市的空气。“这是没有办法的办法，我们总得过冬，现在小区很多家都用这种土煤炉。”杨老师说。

　　杨老师是一名退休教师，一个儿子和两个女儿也都是教师，在新华一厂家属区收入算是中等偏上。家属区一少部分比他们收入高的人多用空调，他们这个收入层次的多用土煤炉，而大部分收入低的家庭则采取了在室内直接燃烧小煤炉。“家属区近千户人家，起码应该有上千个小煤炉。”

　　而家属区居民更关心的不是环境污染问题，而是这个冬天该怎么过？到杨先生家参观土煤炉的罗女士说，她90多岁的父亲和70多岁的母亲单独生活在这里，以往用空调或电暖气根本不能保证室内温度，用土煤炉对于行动不便的父母来说不现实，真不知该怎么让他们过一个暖冬？

　　“后福利时代”的取暖现状

　　新华一厂家属院的尴尬供暖现实，其实是取消福利供热以后，许多企事业单位的家属区共同面临的一个困境。之前，这些企事业单位的供热基本上都带有福利性质，单位人员根本不用考虑冬季取暖问题。

　　从2000年开始，为了保证空气质量，郑州市开始取缔10吨以下的小锅炉，全市约1500多台10吨以下的燃煤小锅（茶）炉和数百个大锅炉被拆除改造。这些锅炉，基本上是单位为了职工取暖，在上个世纪80年代末和90年代初建成的，而供暖费用，基本上由单位负担或以福利补贴的方式返还给市民。郑州新华一厂也是如此。该厂76岁的王大妈回忆说，他们厂1990年建造了一台近10吨的小锅炉，给家属院供热，每个冬季供暖4个月，每家每月只需要向厂里缴纳130元的取暖费，年终厂里再给每户每月补贴120元，基本等于不出取暖费。这让当时月工资只有500元的王大妈十分留恋：“那时候家里多暖和，暖气一开整个屋内就热腾腾的，别提有多舒服了。”

　　而厂里的小锅炉被取缔以后，冬季取暖就成了大问题。据刚从郑州新华一厂家属院居委会退休的胡世望介绍，根据当时热力公司的规定，如果整个家属院使用集中供暖，每户需要交纳3000~5000元不等的初装费，三室一厅的房子每年还需要交1200多元的供热费，另外还要交48元的维修费。当时厂里效益还可以，准备就初装费补助居民一小部分，大部分由居民自己出，但经过三次民意调查，大部分居民表示没有能力使用。按照热力公司的规定，如果整个小区有一两家不使用暖气，整个小区都不能用，因为居民意见不统一，整个小区最终没有用上集中供热。

　　同样的问题，在不少企事业等单位的家属院出现，面对没有福利补贴的集中供热，放弃成为唯一的选择。

　　“政府为了保护环境取消小锅炉可以理解，但也需要有一个缓冲期和妥善的解决方案，逐步完成和市场的接轨。如果没有妥善的方案，一下子取消那么多，我们的取暖问题该怎么解决？”胡世望说，这其实是从福利供暖时代走出来的小区，面临着如何与完全市场化的集中供暖相接轨的难题：一方面是巨大的需求市场，一方面是高额的初装费和取暖费，两者的矛盾造成用户和热力供应部门无法有效对接。

　　热力公司的市场“余恨”

　　事实上，在2000年以前小锅炉未被取消时，供暖市场被小锅炉占据，这对热力公司的发展造成了影响。小锅炉被取缔，对于热力公司来说，是一个巨大的发展机遇。

　　郑州市热力总公司纪委书记李军池也承认，这两年热力公司确实因此得到了巨大发展，但问题是，取缔小锅炉腾出的巨大市场，热力公司并没有能力完全满足。虽然已经过5年的发展，这个市场的空间还是十分巨大。李军池介绍，目前郑州市集中供热的总面积只有1160万平方米，而郑州市现有的住宅面积却有5000多万平方米，能够集中供热的总面积只占市区住宅总面积的23%左右，也就是说，郑州市约有1/4面积的小区用上了暖气，其余的3/4用不上。1160万平方米的供热面积，按照每户100平方米的住宅面积计算，用上暖气的用户大约有11万户，而事实上有不少用户的住宅面积达不到100平方米，所以总体估计大约十六七万户能够用上暖气。这些用户大多是政府机关家属院、新建小区和原来就有供暖管道的收入群体相对较好的小区。

　　李军池承认，十几万的供暖用户的确不是太多，这两年郑州热力公司发展的用户十分有限，一个明显的事实是，郑州市在全国城市供热排名中由第5名退到了11名以后。“现在西区有很多小区申请集中供热，但由于我们热力公司没有能力继续发展，现在还不能完全满足他们的需要。”

　　郑州市热力总公司现在有6个分公司，“现在的锅炉和管道网络超负荷运作，也只能满足这么多用户的需求。”李书记说。

　　扩建供热能力能否就“热了”郑州

　　面对无力占领的市场空间，郑州市热力总公司做出了抉择。李军池介绍，在今后三年内，郑州市热力总公司集中供暖面积预计将新增3100万平方米。“现在热源公司和区域管网辐射有限，我们将投入四五十亿元努力改变现状。”

　　按照热力部门的规划，郑州市热力总公司将增加两个区域锅炉房和三个热电厂。

　　新建的可供应3100万平方米暖气的设备，能否解决现在的市场接轨问题？河南财经学院的一位教授分析说，从面积上来说，可能基本填满市场空间，但如果集中供暖的入网费和供热费用依然居高不下，超出普通市民的承受能力，想解决二者之间的接轨问题恐怕还是一道难题。