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资格后审履约担保跟踪监督 宜昌创新项目招投标模式


http://www.sina.com.cn 2005年09月20日07:10 荆楚网-湖北日报

  荆楚网消息(湖北日报) 记者黄俊华、通讯员叶帮斌报道:今年7月,宜昌市城区西陵一路、云集路及其连接段刷黑工程面向社会公开招标,有14家符合资质条件的施工企业竞标。工程中标价比预算节省610多万元。这是该市创新招投标办法后取得的成效。

  近年来,宜昌市政府投资的城市基础设施建设项目逐年增加,去年仅中心城区国有房屋及市政建设项目就达153个,投资额11.7亿元。在这些项目建设中,虽然实行了招投标制度
,但招标方通过资格预审“先定后招”、暗箱操作;投标方以假借资质或串标、围标等非法手段参与竞争的现象时有发生,严重影响建筑市场的正常秩序。今年,宜昌市创新招投标办法,新办法规定,国有投资项目取消投标资格预审,实行投标资格后审制,不再限制投标人数量;不记名出售标书,网上答疑,使违规者难以摸清投标人名单及数量;一般工程评标时,取消业主评委和主观定量评分制,推行经评审的最低投标价法。

  为防止中标方恶意低价竞标,该市实行工程履约担保制度,中标人必须向招标方提交合同价10%至15%的担保金。建设行政主管部门还对中标企业履约情况进行跟踪监督,建立信用档案,定期上网公布。

  宜昌市建委总工程师吴刚称,新规定从制度上堵住了招标方弄虚作假、暗箱操作的漏洞,加大了投标方串标、围标等非法行为的违规成本,为施工企业提供了一个公平竞争的市场环境。


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