为提高纳税人信息来源的真实度
据新华社电国家税务总局日前颁布《个人所得税管理办法》（以下简称《办法》），明确提出建立个人收入档案制度，实现个人收入“一户式”管理，以提高纳税人信息来源的真实度。纳税人个人信息的来源及其真实度，是个人所得税征管长期以来的重点和难点。个人所得税大部分是由单位代扣代缴，而目前绝大部分扣缴单位并没有明细申报到个人，向税
务机关申报的只是一个汇总数。因此，《办法》要求税务机关从源头严格把关，按税法规定审核扣缴义务人申报数据是否包含了支付收入所有个人的基本信息、支付收入额和扣缴税款等明细信息，以及其他相关信息。同时，税务机关应对扣缴单位报送来的明细信息，以及自行申报纳税人申报来的基础信息、收入及纳税信息，以纳税人身份证照号码为唯一标识，建立个人收入“一户式”档案，按人头对这些信息进行分类、筛选、归集、比对和分析，实施精细管理。
新快辞典：“一户式”档案管理税务机关将纳税人的个人基本情况、收入、扣缴税款额等信息，以纳税人身份证号码为唯一标识建立个人账户，此唯一账户完整反映了纳税人的所有纳税情况。“一户式”账户管理既有利于税务机关对个人纳税情况进行监控，也利于政府职能部门为纳税人提供更完善服务，比如户籍管理、社保等。（任国庆）（晓航／编制）
