税务总局颁布《个人所得税管理办法》
建个人收入“一户式”档案
据新华社北京9月19日电 记者19日从国家税务总局获悉，税务总局在日前颁布的《个人所得税管理办法》(以下简称《办法》)中，明确提出建立个人收入档案制度，以提高纳税
人信息来源的真实度。
据了解，《办法》分别对建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度；加快统一的个人所得税信息管理系统建设、强化高收入者的重点管理、税源的源泉管理、全员全额管理等方面做了规定。
《办法》凸显出3大“亮点”。一是提出建立个人收入档案制度，实现个人收入“一户式”管理。《办法》要求税务机关从源头严格把关，按税法规定审核扣缴义务人申报数据是否包含了支付收入所有个人的基本信息、支付收入额和扣缴税款等明细信息，以及其他相关信息。同时，税务机关应对扣缴单位报送来的明细信息，以及自行申报纳税人申报来的基础信息、收入及纳税信息，以纳税人身份证照号码为唯一标识，建立个人收入“一户式”档案，按人头对这些信息进行分类、筛选、归集、比对和分析，实施精细管理。二是提出全员全额管理概念。三是将高收入者作为征管重点。
