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提高煤炭安全生产水平 促进煤炭工业健康发展


http://www.sina.com.cn 2005年09月20日09:04 扬子晚报

  9月19日,省政府在徐州召开全省煤炭工作会议,传达贯彻今年以来国家关于煤炭和煤矿安全工作的一系列会议和文件精神,总结工作,分析形势,研究部署下一步任务。李全林副省长出席会议并讲话。

  李全林指出,近年来,各有关地区、有关部门和广大煤矿企业认真贯彻落实国务院和省委、省政府关于煤炭、煤矿安全工作的一系列指示精神,积极调整结构,稳定煤炭生产,
深化专项整治,强化监管监察,夯实安全基础,保持了全省煤炭产量和煤矿安全生产形势的基本稳定,为全省经济建设和社会发展作出了积极贡献。今年1—8月,全省生产原煤1763.8万吨,煤炭生产百万吨死亡率0.23,下降60%%。

  李全林说,随着经济和社会的快速发展,对

能源特别是煤炭的需求越来越大,煤炭工业发展所面临的矛盾和问题将会越来越突出,在安全、资源和环保等方面的压力也会日益增加。我省煤炭工业发展和煤矿安全工作要以“
三个代表
”重要思想和科学发展观为指导,围绕“两个率先”,稳定煤炭产量,开拓煤炭资源,增强能源保障能力;加快结构调整,推进技术创新,加强企业管理,实现煤炭工业可持续发展;坚持“安全第一,预防为主”方针,落实安全责任制,夯实安全基础,强化煤矿安全管理、安全监察,实现全省煤矿生产安全形势根本好转。

  李全林强调,做好当前和今后一个时期的煤炭工作,要突出抓好以下几个重点:一是强化规划管理,合理开发利用煤炭资源。加大勘探力度,进一步查清煤炭资源状况。对现有生产矿井要严格管理,实行资源回收率和最低技术水平准入标准,禁止越层越界和乱挖滥采。二是精心组织煤炭生产,保障煤炭稳定供应。继续实施“科教兴煤”战略,积极采用先进技术,开采难采和极薄煤层,提高煤炭采掘机械化程度。加快实施“走出去”战略,鼓励、支持有条件的企业积极开发异地煤炭资源。三是加快改革和调整步伐,促进煤炭行业持续健康发展。要加快推进煤炭企业做大做强,采用高新技术和先进适用技术,建设高产高效矿井,提高煤矿装备和管理水平,淘汰落后技术装备和工艺。要稳定煤炭主业,优化产业结构,规范煤炭市场秩序。

  李全林强调指出,安全生产是煤矿工作的首要任务和永恒主题。我省要牢记“7.22”事故的教训,切实把煤矿安全生产放在第一位,要坚持标本兼治,加强监管监察,筑牢安全基础,深化专项整治,消除事故隐患,不断开创我省煤矿安全工作新局面。一是健全完善安全生产责任制。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求,加快完善安全生产责任体系,进一步明确各方面的安全责任,把各项责任落实到位。二是继续落实煤矿瓦斯治理的各项措施,防范重特大瓦斯事故。以“一通三防”为重点,把瓦斯治理攻坚战持续推向深入。积极推动煤矿安全改造,加大安全投入。三是深化专项整治,加大监管监察力度。要围绕煤矿安全工作的重点和难点,继续开展好专项整治。加大重点监察、专项监察和定期监察力度,坚决做到“五整顿,四关闭”。把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来,落实过硬措施,努力防范各类事故。四是狠抓安全管理,强化安全基础。推广建立职业安全健康管理体系,提高企业安全管理水平,形成自我约束机制。切实加强现场管理,严格执行各项规章制度和操作规程,严防“三违”现象的发生。坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动。强化安全培训教育,不断提高煤矿广大干部职工的安全意识和自我保护能力。此外,还要高度重视煤炭人才队伍建设,十分关心煤矿职工的生活。

  徐州、盐城、

连云港、扬州市政府和徐矿集团、大屯(煤电)集团、天能集团在大会上交流发言,省有关部门负责人参加了会议。(宋旭东 郁平 陈家根)


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