风景区建项目公众听证环评

　　日前，江苏省环保厅举行首个新建项目环评公众参与听证会，来自南京市社会各界的48名公众代表，对拟建在钟山国家级风景名胜区内的南京中山植物园南园二期工程环评报告书进行了听证。

　　为进一步扩大植物园生物多样性保护范围，创建于1929年的南京中山植物园确定在钟山国家级风景名胜区建设南园二期工程。整个工程投资l.4亿元，全部由省政府投资建设，于

今年3月正式动工。

　　今年5月中旬，南京钟山国家级风景名胜区部分游客和环保志愿者发现，南园二期工程在施工建设中，生活污水、施工机械含油废水以及沙石冲洗水等，未经处理就直排进前湖水域，对水质造成了一定污染。同时，在施工现场还拔掉了454棵树木，对风景名胜区生态环境造成影响。这一情况被省内多家新闻媒体曝光后，引起了省环保厅高度重视，当即派员进行调查取证，发现该项目未经环保审批就擅自开工建设，属于未批先建。5月13日，省环保厅当即依法做出了“立即停止建设和限期补办环保手续”的处理决定。

　　为此，南京中山植物园立即停工，对施工中的生态破坏行为采取了积极补救措施，从生态保护角度对南园二期工程进行了优化调整，并及时委托国家环保总局南京环科所编制了《南京中山植物园南园二期工程项目环境影响报告书》。9月6日，江苏省环保厅正式受理了南园二期建设项目。针对南园二期项目地处特殊的环境敏感区域和广大公众高度关注这一项目的情况，江苏省环保厅决定举行南园二期工程环评公众参与听证会，让社会各界代表对这一工程环评畅所欲言。

　　在这次听证会上，教授、专家和居民、环保志愿者以及新闻媒体的代表，听取了环评报告书主要内容。

　　来自南京农业大学、林业大学、师范大学的卞新民、张金池、李辉信等5位教授认为，南园二期工程的环评内容全面，重点突出，环保目标明确。提出的环境影响减缓措施与生态修复措施总体可行。在风景名胜区建设这一生物多样性保护的公益项目，总体上说利大于弊。项目通过采取工程、绿化等措施，可以使钟山风景名胜区自然生态系统完整性不受到大的破坏。

　　来自江苏“绿色之友”的吴琦等几名环保志愿者也提出了对建设南园二期工程的看法。他们希望南京中山植物园要实实在在落实环境影响减缓措施和生态修复措施，保持钟山国家级风景名胜区生态、景观的完整性。建筑物设计与建设应与周围自然环境、景观相和谐。同时，要强化施工环境监理，加强对区域林地的保护，严格控制树木砍伐，施工现场拔掉的454棵树木，要全部移植到中山植物园北园内栽种，并保证存活率。

　　听证会上，江苏省环保厅主管项目审批的负责人表示，在下一步审批南园二期项目时，将充分尊重公众代表的意见和建议，并作为项目审查把关的重要依据。