Ｎ李曙明（媒体从业者）
北京城管执法部门宣布了一项新政策：今后没收的黑车，将不再发还事主。执法人员这样解释，过去对黑出租车只处以1万到2万的处罚，所以经常会有黑出租车司机领回车后继续经营。（近日《京华时报》消息）
抓住黑车当即没收，的确颇具威慑力。但哪怕你只开了一次黑车，这车也得“充公”，对司机来说，这是否公平？为了追求治理效果而背离“罚当其罪”的处罚原则，又是否合适？
开黑出租车被抓，每次被处以1万到2万的处罚。以笔者对北京一些黑车司机的了解，这差不多是他们开一年黑车的收入了。这样的处罚力度不算小。城管部门把司机被处罚后“仍重操旧业，变本加厉坑害乘客”归咎于处罚力度不够，或许一定程度上符合事实，但被罚得太狠后急于翻本让一些人铤而走险，又未必不是他们重操旧业的原因。
当然，如果有关部门认为处罚力度小，在充分调研、征询各方意见的基础上提高处罚标准，未尝不可。但简单地没收黑车却并非正确的思路。开黑车的行为是非法的，但开什么车，并不影响其非法性质。对于这类违法案件，如果一律采用没收的方式，会是什么结果？设想有两个人都开黑车，一个开奥迪，一个开奥托，其行为的危害性并无二致。可是，按照新政策，却是一个损失奥迪，一个损失奥托，这是不是不够稳妥？
开黑车不应该，受到处罚后不思悔改继续开，更不应该，对屡教不改者施以处罚，没有人会有意见。然而，一律没收的处罚方式却失之简单，其合理性，必须审慎思考。
