重点工程就要牺牲农民利益吗？

　　去年12月28日开工的铜九铁路(安徽铜陵市至江西九江市)时至今日总体进展顺利。但是工程拆迁过程中出现的农民利益受损的问题引人深思。

　　家住安徽池州市东至县香隅镇香泉村的毛世民向记者反映，随着国家改革开放政策的指引，他兄弟三人的经济状况有了大的改观，在家乡建起了两层钢混结构的楼房，“可以说在农村是数一数二的楼房”。可是，现在铜九铁路要从他家的房中穿过，拆迁不可避免。

“拆迁，我们不反对，只是别让我们太吃亏１毛世民告诉记者，给他们的补偿标准是，钢混结构的楼房为每平方米240元，“这样的标准想重新建造这样的房子简直是做梦、是幻想。”毛世民忿忿不平地向记者诉苦，重建他家的房子需36万元，而补偿仅有16万元。

　　补偿没有国家标准

　　就毛世民反映的补偿标准过低的问题，9月6日记者电话采访了东至县重点工程指挥部的林先生，他告诉记者，铜九铁路是铁道部与安徽省的合作项目，铁道部只承担每亩7000元的补偿费用，缺口部分由当地政府解决。“为此，池州市要补贴3000多万元，对经济尚不富裕的城市来说已实属不易。”林先生也向记者倒苦水。同时，他也认为补偿标准的确不高，“这与各地的经济条件有关”。

　　记者从安徽省有关部门了解到，除了铜九铁路，安徽还有两条铁路即将开工，分别是合宁、合武铁路。由于这两条铁路是安徽省和铁道部的合资铁路，铁道部提供的补偿标准相对较高，为每亩1.6万元，“因此，提供给农民的补偿标准肯定比铜九铁路高”。这位熟知铁路建设情况的官员告诉记者，“同一条铁路经过的地区不同，提供给农民的补偿标准也不尽相同，这与各地的财政状况有关。”

　　据有关资料显示，新近开工的西安铁路枢纽北环线工程，对房屋拆迁按综合价每平方米380元标准进行补偿，远高于铜九铁路每平方米240元的补偿标准。由安徽乃至全国来看，补偿标准实际上并无“全国标准”。

　　农民该舍小家为大家吗？

　　祖祖辈辈以土地为生的农民，积攒一点家业着实不易，有的要靠几代人的努力和奋斗，这既是他们生息的地方也是他们的希望所在。

　　因重点工程的需要，他们“舍小家为大家”，但其搬离的心情是可想而知的，“许多人是含泪拆迁的。”毛世民呆呆地望着记者说。农民的房子，农民的家，是他们的私有财产，为重点工程让道，农民能理解，他们更知道政府修路是为了地方的经济发展，同时也是为他们的未来致富。但他们也希望现有的权利能得到保护，“别吃大亏就行”。

　　除了补偿标准过低，在铜九铁路拆迁过程中还暴露出基层工作的“粗糙”，这也是农民忿忿不平的一个原因。不管房屋的建造质量，也不管房屋的使用年限，即不对拆迁物做基本价值评估，全部按照一个标准执行，势必造成补偿不均和不公。总之，怎么才能让农民不因拆迁而受损失或者返贫，是各级政府要认真研究的课题。

　　(《市场报》)