建立专业技术类公务员津贴制

　　我市将推行聘任制公务员，实行公务员专业化改革

　　建立专业技术类公务员津贴制

　　公务员退休保障制度改革办法正在酝酿，养老待遇将与个人所做贡献紧密结合

　　本报记者陈娜报道“公务员不应该是‘万金油’，必须向专业化发展。”昨日，市委组织部副部长、市人事局局长王敏在接受记者专访时表示，我市近期将出台一系列改革和优化公务员管理的举措，出台深圳市公务员行为规范，探索推行聘任制公务员，实行公务员专业化改革，改革公务员与职员的退休保障制度，加强公务员行为管理，着力推进公务员能力建设。

　　公务员违反规范将受惩处

　　“对群众所提问题事事有回音，在其职权范围内件件有落实。”王敏表示，作为深圳公务员行为“准绳”的《深圳市公务员行为规范（试行）》即将出台，目前正面向社会广泛征求意见。征求意见稿共4章20条，包括忠诚尽责、勤政廉正、务实创新、文明尚礼四大方面内容。市人事局将尽快推出与《行为规范》配套的系列办法，包括惩处细则，与《规范》同时颁布。

　　王敏透露，我市将着力推进公务员能力建设，现已成立公务员能力建设课题组，目前已完成20多万字的课题报告，建立了一套《深圳市公务员能力标准体系》，这个体系将注入到公务员管理的各个环节。

　　新进人员先限期聘任

　　在公务员改革创新方面，我市目前正酝酿推行聘任制公务员。有三大块可以推行聘任制公务员：一是除工勤雇员外的所有机关雇员；二是参照香港合约制公务员做法，今后我市机关新进人员可一律招录为一定期限（比如3至5年）的聘任制公务员，期满后经考察合格方正式录用为公务员；三是对一些专业性较强职位可推行聘任制公务员，如政府各部门尤其是涉外工作部门需要的法律、翻译等方面专业人才，以及财会、工程管理、信息技术管理等专业性较强的人才。

　　实行公务员专业化改革

　　长期以来，公务员按“全才”思路培养和使用，致使部分公务员成为“万金油”，公共服务难以达到专业水准。王敏说，针对这一问题，我市将实行公务员专业化改革。基本思路是在全市范围内设定若干符合机关实际需要的专业职位，鼓励具有专业精神和专业水准的公务员选择专业技术职位；建立专业技术类公务员津贴制度；专业技术类公务员只在相关专业轮岗、交流；专业技术类公务员晋升由组织人事部门统一组织的专业评选委员会评选决定；专业技术类公务员每年必须参加相关专业培训，否则不予晋升；专业技术类公务员民主推选产生各相关专业评价委员会，负责就该专业所涉及的公共政策进行论证和评价，凡未能取得专业评价委员会可行性意见的政策一律不得出台。我市拟在公安系统先行试点公务员专业化改革，目前试点方案已提请市政府讨论。

　　公务员养老待遇与贡献结合

　　公务员退休保障制度改革办法正在酝酿中，有望实行以个人贡献和综合情况为基础的退休养老制度。具体做法是把退休费计算由现在的一个基数即退休当月工资改为三个基数：一是全国标准工资部分，考虑到全国统一政策，仍以退休当月工资为基数；二是特区津贴、保留津贴和岗位津贴部分，实行加权计算的办法；三是建立公职人员个人公积金，把公职人员的养老待遇与个人所做贡献紧密结合起来，实现服务年限越长、缴费越多、养老待遇越好。

　　作者:本报记者陈娜 发表评论