陕西立法保护秦陵十月一日起将正式实施

　　本报讯 (实习记者 赵争耀)《陕西省秦始皇陵保护条例》经省十届人大常委会第二十次会议通过，１０月１日起将正式实施。９月２０日，省文物局、省建设厅、秦兵马俑博物馆等相关部门负责人及专家举行了座谈会，与会代表一致认为：该条例的颁布实施，将从根本上彻底解决秦陵保护面临的困境。

　　专家指出，秦陵目前面临来自四个方面的保护困境：第一，战略指导思想不明确。

几十年来，秦陵的考古工作、保护取得了巨大成绩，但作为著名的世界文化遗产，这些成果在学科上呈现单一性，在战略指导上呈现局部性。第二，缺乏统一的科学规划与组织管理。目前，秦始皇陵由省考古所、秦兵马俑博物馆、秦陵文管所、秦始皇旅游开发公司等单位各管一片，陵区内还分布着一些企业和众多农民。这种条件分割的管理局面，不利于统一规划。第三，秦陵地区许多发现都是以破坏性的生产活动为前提的，陵区保护工作处于被动局面。第四，炸山采石、水质污染等状况对环境所造成的影响还远远没有消除，而且，还有不少村镇、厂矿都覆压在秦陵的建筑遗址和陪葬坑上，直接威胁到文物的安全。

　　据悉，该条例是我省制定的第一部帝王陵保护单项法规。