打破行业垄断吸引民营资本

　　本报讯（记者张琦）“由于长期政府垄断，城市基础设施行业已经形成利益集团，口头上‘欢迎’民间资本介入，背地里却合力抵制，不愿把‘肥肉’拱手让与他人。”在昨天上午的内地香港建筑房地产经济和城市防灾研讨会上，市城乡建设委员会主任史健生发出呼吁：打破行业性垄断，积极吸引民营资本参与城市基础设施建设。

　　长期以来，电信、电力、铁路运输、自来水、煤气及天然气供应等城市基础设施产业

被公认为自然垄断产业，近年来，美国、日本、西班牙等发达国家相继开展城市基础设施产业民营化改革，并取得了良好效果和丰富经验，从国内情况看，广东、上海、浙江、江苏等省的基础设施建设领域已开始向民间资本和外资开放。

　　史健生指出，在吸引民营资本参与城市基础设施建设方面，西安建设系统已做了许多积极探索和实践，如西安高架快速干道、天然气公司招商引资方案，吸引北京民营资本参与城市公厕改建、正在进行的顺城巷改造招商，以及发放市政债券等等。今后几年，在宏观调控形势下，我市基础设施建设领域必须进一步打破行业垄断，拓展民间资本参与城市基础设施的渠道，鼓励民间资本、外国资本投资城市建设，加大城建招商引资力度，持续加快我市城市基础设施建设步伐。