新华快评: 如此“招商绿色通道”还是不设为好

　　&新华网南京9月21日电 （记者 姜涛）

　　&&&&日前，苏北某县举行了一个“投资说明推介会”，县委书记在会上历数该县对外招商的“法宝”时，除了公众耳熟能详的诸如“土地价格全省最低，规费征收全省最少”外，还有一条“一切手续24小时之内办好”。这就是一些地方推崇的“招商绿色通道”。

　　&&&&这种“招商绿色通道”，本意是缩短招商项目审批时限、提高审批效率的新机制。在政府部门办事效率低下、推诿扯皮风盛行的情况下，推出这一口号有其一定的积极意义。但是，这一口号又脱离实际，容易带来不少的弊端，造成政府相关部门弱化监管。试想，审批一个项目，没有一定时间根本做不下来，像环境影响评价，就是一项繁杂的工作，根本不可能在一天时间内做出来。要求一切手续在24小时内办好，实际上等于要求政府职能部门放弃必要的市场监管职能。在实际工作中，一些地方主要领导常常以“绿色通道”为由，暗示甚至胁迫国土资源、环境保护等部门弱化监管，结果引来的多是一些高污染、高能耗的“黑色项目”，招商变成了“招伤”。

　　“环保门槛一降再降，监管职能一弱再弱，污染处罚一减再减”，这是最近几年一些地方招商引资过程中出现的一股歪风。许多地方一味追求GDP为主的经济指标增长，致使区域间招商引资竞争变成了低水平的让利竞赛和“降低门槛”的比拼。正是这种“塞在嘴里的全是馍”的错误观念，助长了许多非理性的招商行为发生。我们经常可以看到，在一些经济欠发达地区农村，四五个人组建的“化工厂”，采用原始方式将化工原液稀释再分装，造成化工污水在村头地头横流；将人家扔掉的废渣、废矿拉回来重新冶炼，不仅造成巨大的资源浪费，地区生态环境也深受破坏，最终既伤害了百姓，又伤害了政府的形象。

　　&&&&在引资和环保、经济增长和可持续发展之间发生矛盾时，领导者心里的天平应该向哪一方倾斜，实际上是对领导干部政绩观、发展观的严峻考验。目前产业梯度转移在全国范围内展开，作为欠发达地区的领导者应该眼光远大，及时调整招商引资思路，从冲动式的盲目招商转为理性式的科学招商，对招商项目设置严格的“绿色门槛”，该引进的大胆引进，该拒绝的坚决拒绝，防止重数量、轻质量的招商引资。这才是欠发达地区可持续发展的长久之计。