新华时评：“贫困生”家庭大办“升学宴”之忧(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月21日18:57 新华网

老钟家在云江大酒楼大摆酒席（来源：海南新闻网）

　　&& 新华网海口9月21日电（记者卜云彤）

　　&&&&钟某因“无钱”送女儿上大学，向政府申请了2万元“西部开发助学工程”的助学金，却有钱置办20桌酒席的“升学宴”。海南省昌江黎族自治县近日发生的这件怪事，暴露了当前扶贫资金使用上的漏洞。

　　&&&&调查发现，钟某办的“升学宴”花费了上万元。他的家庭并不像他为女儿申报的“父亲务农，家庭人均月收入不到80元”，而是在县城经商，拥有两层楼房和店铺，是左邻右舍皆知的“富裕户”。

　　&&&&2万元的数目不算大，事情却不小。它本来是可以用来帮助一个更为需要的贫困大学生的。正因如此，钟某虽已主动提出放弃这笔助学款，但事件的社会影响并没有就此消除。

　　&&&&“西部开发助学工程”助学金的发放有严格的审批程序，有学生申请、学校预选、逐级审核、调查考察、媒体公示等环节。海南省此次发放“西部开发助学工程”助学金，有关部门也到93个村庄、16所中学，实地查看了93个拟受助学生的家庭，占推荐学生总数的58.1％，但另外未实地查看的被推荐学生家庭中偏偏有钟某。看似严格的审批程序还有哪些漏洞、是否应该对所有被推荐受助的学生家庭进行实地考察，还需有关部门认真总结，及时改进工作，给群众一个满意的交代。

　　&&&&扶贫资金使用不当和滥用的问题近年来颇为社会关注，这类资金被贪污、挪用、冒领的事特别容易激起群众义愤，因为它是困难群众的“救命钱”“保命钱”。助学金虽然还到不了救命的程度，但使用不当的社会危害也相当大，有些真正贫困的大学生可能会因此失学，有的学生家长甚至因无力供孩子上学而自杀。

　　&&&&值得注意的一个问题是，当前一些扶贫政策措施社会透明度不高，被违法犯罪分子钻了空子。2004年，海口市琼山区民政局原局长吴淑华、副局长覃国强等因贪污低保金被判刑。此案涉及多个部门的23人，都是有一官半职的干部。他们利用群众对政策的不了解，将多人的低保标准从每月80元提高到300元，从而贪污掉其中的差额60万元。其中吴淑华、覃国强分别为不符合条件的两个姐姐、6名亲朋办理了超标准低保。

　　&&&&活生生的现实提醒我们，从制定政策到拨出资金，扶贫工作只是走出了小半步。有关部门一定要想方设法把政策宣传到每家每户，把扶贫资金的拨付使用情况向所有困难群众说明白。这类政策落实不好、资金使用不当，非但会使政策的效果打折扣，而且会徒增困难群众的怨气，损害政府声誉。有关部门责任重大，千万马虎不得。