郑州市将召开供热价格调整听证会

http://www.sina.com.cn 2005年09月22日04:57 河南报业网-大河报

　　郑州市供热价格调整听证会计划在月底前召开，昨日下午2时30分，在郑州市物价局综合法规处王丽英处长的带领下，孙万和、李新国、刘书林、刘启泽、冯宇宁、邹小雷等6名听证会消费者代表来到本报，接听3时～4时的热线电话，听取郑州市民关于供热的意见和想法。

　　代表们一坐到电话前，个个都掏出了本和笔，准备做记录。看接听热线时间未到，记者把两部电话的听筒先摘了下来，代表邹小雷说:提前开始吧，我们想多听听市民的意见。

　　记者刚把电话听筒放好，两部电话相继响起。邹小雷和孙万和同时拿起了话筒。

第一个打进电话的是在政府部门工作的张先生，他对热力公司的入网费、涨价幅度、供暖质量提出了自己的看法，孙万和详细地进行了记录。随后，两部电话此时彼伏。短短一个小时，有29位读者打进热线。代表刘启泽感慨地说:看到市民对供热如此关注，我深感责任重大，一定要把更多市民的意见带到听证会上。

　　王丽英表示，因为时间短，很多读者没能打进电话，所以，凡是对供热价格调整有话想说的市民，都可在上班时间拨打郑州市物价局工农业价格管理处电话0371－67448715或发邮件到zzswjj　@163.c　o　m　反映。物价局将把意见及时反馈给代表，让代表们在听证时参考。

　　此外，本报记者随后将就市民提出的建议采访郑州市热力总公司负责人，今天上午10时～11时继续开通供暖讨论热线0371－65796256，收集市民意见。

　　据悉，此次听证会代表共有23名，包括13名消费者代表(郑州市消协推荐一名，其余从报名者中公开摇号产生)，3名郑州市热力公司推荐的经营者代表，7名郑州市人大、政协、院校科研机构推荐的代表。

　　关于供热中的政府作用

　　政府应出资补贴供暖

　　下岗后做小生意的市民郑先生:我和爱人双双下岗后在路边做焊工，家中暖气管道是原先单位住房安置的，但我们已经几年没有使用暖气了。天冷时家里的老人受不了，只好生燃煤大灶，集中供热的目的是节约能源，防止污染，但现在许多低收入家庭的市民重新使用土暖气，最终殃及的是郑州市的环境。

　　市民王先生:水、电、煤价上涨了，热力公司提出涨价的理由可以理解。但供暖价格再上涨别说低保户，连我们这些公务员都感觉难以承受。热力公司成本上涨需要涨价，但普通老百姓又用不起，政府不能回避，政府应出资对热力公司进行补助，免费对低保户进行供暖，对普通市民供暖进行补贴。

　　关于涨价幅度和市民承受力

　　调价应发问卷”问”市民

　　郑州某公司职员苗女士:我每个月工资800元，孩子上学要花钱，取暖费每年要交很多，家中本来就难承受，再涨价，更难接受。很多下岗职工要交暖气费会更困难。

　　河南省食品研究所职工杨先生:入网费那么高，每年还有政府补贴，郑州市热力公司还赔钱？真是让人难以理解！热力公司郑州市只有一家，要是多几家竞争价格可能就下来了。还有，价格提高了用户肯定会少了，会有很多人因价格太高放弃使用集中供热。政府、企业和用户三方要协调论证，政府方面要从目前市民的经济收入水平、物价上涨速度、供热成本、企业亏损状况等多方面综合论证得出一个合理价格。调价幅度接受市民问卷调查，涨价幅度要在市民接受范围之内。

　　关于暖气入网费维修费

　　应讨伐热力公司”霸王合同”

　　郑州市政府工作人员张先生:供暖入网费非常高，我不明白这些费用都用在了什么地方。另外，热水管道每年都收诸如维修费、折旧费等，为什么每年都不见有人来修过？很多管道都暴露在外面，热量浪费。

　　郑州市博物馆职工梁先生:小区要集资装暖气了，说现在入网费是每平方米80块，不交明年就每平方米120元，我家120平方米的房子，光入网费就交了1万多元。再加上暖气费不断涨价，供热已离低收入居民越来越远了。

　　郑州市会计专科学校尚女士:供暖入网费其实就是热力公司集资款，完全是“空手套白狼”的投机行为，是“霸王合同”，依靠垄断平台盈利。十年前，装一部固定电话需要4000元的初装费，现在固话已取消初装费。热力公司应放下垄断情结，引入竞争，还群众以公道。

　　关于供暖的收费方式

　　收费应根据使用面积算

　　市民刘女士:我家当初安装暖气管道时只在卧室装了管道，只有两个卧室有暖气，怎么能按建筑面积收呢？

　　省体育局家属院的李先生:我家建筑面积100平方米，实用面积只有86平方米，除去厨房和阳台没有暖气，实际暖气使用面积只有60平方米，但暖气费却要按照100平方米收取。按照现在每平方米0.13元的价格算，120天的供暖费用就是1560元，其中40％的收费(624元)是属于公共面积和没有使用暖气的部分，这本身就不合理。打个比方就是——我去饭店吃饭，没有吃上饭但闻见味道难道也要交钱吗？暖气调价理由只要正当可以理解，但没有使用的面积也要收费就不能理解了。

　　关于供热质量和服务质量

　　”暖气不热”应退采暖费

　　35岁的甘女士:我家住在西环，我们小区是二次供热，去年小区内的住户都反映供热没有高过16℃，跟小区和热力公司都说过，但问题一直没有解决，价格涨上去后服务能否提高？

　　某公司职员黄女士:热力公司是企业，应该有盈利，但他们的服务态度却没有把自己当成企业。交暖气费的那几天暖气烧得很热，交齐了温度就下来了，一有温度达不到他们就找各种借口。还有一个问题是，水电市民都可以先用再交钱，我觉得取暖也应该先用再交钱，热力公司烧热了我们再交费。

　　一些市民认为:在北京等城市，如果供热期内连续3次测量室温达不到18℃，在采暖期内应退还市民的采暖费。郑州市人大应调研出台供暖服务条例，借鉴外地经验。

　　关于推行分户计量

　　供热部门应”热心”改造

　　电视台祁女士:我家住的房子是老式供暖设计，很期望能够进行分户计量改造，就是掏一些改装费也愿意，因为白天基本上都不在家，只有晚上下班才回去，屋里的暖气天天开着，太浪费。实行分户计量后，只要卧室一天到晚开着就行了，估计温差不会太大。和我有一样想法的小区居民很多，但供热部门好像并不“热心”分户计量改造，物业公司去协调了几次也没有效果，个中缘由令人费解。

　　一些市民认为:分户计量并不存在技术难题，市民期盼了多年都未普及，供热部门的“慢动作”说明了什么，说明企业喜欢现行的方式，有面积就有钱，不管市民的利益。物价部门在审核企业涨价理由时，能不能提议对符合改造条件的小区进行分户计量？

　　关于供暖涨价的底限

　　价格不应高于同等城市

　　郑州大学家属院杨女士:郑州市的供热价格在同等水平的城市中已属于中上等，为何还要涨价？河南是产煤大省还因为煤电联动缺煤导致煤价上涨，北京和长沙并不是产煤大区，它们的价格比郑州高多少呢？供热不达标，供热部门服务不到位，也不退钱给用户，目前郑州的供热水平很多用户已觉得产品质量与价值不对等了，再涨价实在说不过去。

　　杨女士建议:物价局应提供同等规模省会城市的集中供暖价格，如果将供暖价格锁定中层消费水平，会大大超出了部分市民的承受能力。

　　关于灵活供热

　　供暖期应随气温定

　　退休职工王先生:供热期应该缩短到三个月，还有就是涨价的幅度不应该太高。

　　省建筑设计院朱女士:现在供暖期120天时间太长了，供暖时间长不仅市民要多掏钱，热力公司也浪费资源。记得去年2月14日气温达到了20℃，我已经穿丝袜着短裙了，可办公室还放着暖气，热浪袭人。

　　一些市民建议:供暖是120天合适还是90天合适？另外，供热时间应该随天气灵活供暖，倒春寒就多供几天，气温如果超过国家供热标准18℃，就应该停止暖气供应。

　　记者殷淑娟栾姗实习生吴素芳莫韶华/文记者许俊文/图

　　图:部分听证会代表接听本报热线

　　责任编辑：李胜利