好制度少有喝彩　山东企业年金开始“破冰”

　　近日，山东企业年金市场突起波澜。先是9月20日这一天，山东保监局举办了企业年金报告会，后是9月21日上午，平安养老保险股份有限公司在济南召开新闻发布会，宣布第一批获得企业年金基金管理的受托人和投资管理人资格。省劳动和社会保障厅、部分企业客户代表对此给予了关注和参与，这表明企业年金政策已逐渐明朗，山东开始了企业年金市场的破冰之旅。

　　叩问“养老”之痛

　　“高堂明镜悲白发”的凄凉诗句，反映了古代先贤们在没有制度保障的社会形态下对“老无所养”问题的深刻思考和无奈心态，也给生活在现代文明社会的人们敲响了警钟。

　　国家统计部门进行的一项随机调查中，很多人对现行的社会保险制度表示了担忧，被调查者大都认为现行保障体系不能完全保障退休后的生活。

　　劳动保障部门权威人士介绍，目前的社保模式主要有以下缺陷：一是养老金在某些地方入不敷出，退休人员养老金时有拖欠；二是养老金历史欠账问题突出；三是人口老龄化严重，使养老基金供需之间的矛盾突出；四是基本覆盖面的有限。单就现行养老体系的覆盖面看，即使在城市，我国也有近一半的劳动力人口没有享受到公共养老体系的保障。

　　针对现状，中国养老金制度改革目标是建立“多层次养老保险体系”，即基本养老保险制度、企业年金制度、个人自愿储蓄三者的结合。三支柱结构将由原来的基本养老占60%，企业年金占20%，个人储蓄自主，逐步调整为基本养老占30%，企业年金占50%，个人储蓄占10%的比重。

　　“金手铐”锁住人才

　　记者从省城几家保险公司了解到，目前，主动购买企业年金的企业多是一些个体企业，这些企业人才流失严重，为了留住人才，他们用“金手铐”———合适的企业年金方案来留住自己需要的人才。年金方案适用于企业试用期满的职工，可由保险公司设立集体账户和子账户，所需费用由企业和职工个人共同缴纳，企业交费的列支渠道按国家有关规定执行；职工个人交费可以由企业从职工个人工资中代扣。企业据此与职工达成协议，根据其贡献大小和服务年限，让职工分别享受不同的退休待遇。

　　好制度少有喝彩

　　据介绍，省政府办公厅就稳步推进企业年金工作专门下发了文件，我省第一批企业年金省级、市级试点企业相继确定。但据了解，企业年金的起步仍然非常艰难。

　　有关专家认为，与上海、江苏、福建及东北三省等地区的企业年金市场的发展相比，我省仍然处在破冰阶段，大量的企业对国家有关政策不熟悉，对年金制度对企业的发展意义并不清楚。用市场手段推广的企业年金制度正在遭遇尴尬，少有企业对此感兴趣。如何加强对这一制度的认知，政府该出台什么措施，以及企业年金的托管公司如何增强盈利能力，是亟须解决的问题。（记者周爱宝）责任编辑：王大鹏