关爱独居老人③平安钟若收费老人家不舍得

　　广州出招试解独居老人“照应问题”

　　本报讯记者王雷、彭锋、余颖，实习生刘小玲报道：本报“关爱独居老人”系列报道引起各界关注。不少市民来电反映，独居老人面临的最大问题是安全，由于无人照顾，老人发生意外难以及时抢救；建立面向独居老人的应急救助网络，已成为广州当务之急。

　　“平安钟”终须民营化

　　据悉，目前，一种名为“星光平安钟”的服务正在东山区试点，老人在家突发疾病、遭遇险情，只需按动家中的“平安钟”，就可与社区服务中心联系，得到紧急救助。昨天，记者在该项目“呼援服务中心”看到，中心正在安装电脑、布线。到12月12日，至少有100位老人将享受到“平安钟”服务。这意味着广州独居老人的“支持监护网络”建设又迈进一大步。但记者发现，“平安钟”要真正在全市铺开，还有不少“门槛”。此次东山区“平安钟”服务是由政府提供100万元前期资金启动的。而广州市民政局有关部门负责人告诉记者：“政府只是投钱来开好这个头，今后要维持下去，发展趋势还是民营化。”市政协委员林高潮建议，政府应鼓励民间资本投入，对经营企业给予税收、贷款等扶持。“平安钟”服务采用个人按月交费的方式，其中“三无”孤老、百岁老人、烈军属和优抚对象等七类老人由政府“埋单”，其他有经济能力的老人须自行购买服务。虽然具体的收费标准尚在商讨中，但每个月几十元的服务费，可能会让一些老人觉得困难。据了解，在上海，第一年由政府出资购买“平安钟”服务的老人，当第二年变成自行“埋单”时，购买人数下降了20%多。由此看来，只有提供实用、丰富、廉价的服务，才能吸引老人自掏腰包。

　　照看老人有“责任制”

　　除了“平安钟”，广州还在进行多层次探索。近日，记者在沙面街采访获悉，该街的鹅潭社区去年就为孤寡独居老人安装了“平安铃”，逢源街也推出了类似的社区老人救助呼叫系统。沙面街还为老人发放“平安卡”和“平安袋”，里面详细记录老人的姓名、住址、病史及联系方式等。当然，“平安铃”、“平安袋”也有尚待完善之处，比如周转次数多，信息容易延迟，从而影响有效救助等。采访中，不少市民都提出，亟需建立“独居老人探访联络关照”制度，对独居老人定时探视。荔湾区已提出建立特殊老人探访责任制，两个工作人员负责一个孤寡老人。但仅靠居委会干部是远不够的，还应发动社会力量，动员邻居、民警、党员、青年志愿者等，合力建立“探访网络”，实行“一助一”或“一对几”的责任制，对重点独居老人，甚至每天探视，或上午、下午各一次电话问候。（晓航／编制）