国家税务总局副局长王力：逐步禁止单位发放实物

　　个人所得税一直是社会关注的热点之一。国家税务总局副局长王力２２日就个税征管的有关问题回答了记者的提问。

　　加强对高收入者的重点管理

　　记者：税务部门下一步将采取哪些措施加强个人所得税征管？

　　答：一是积极推进个人所得税全员全额管理。全员全额管理是我国个人所得税征管的方向。税务机关通过全员全额管理，可以全面掌控个人收入信息，实现对高收入者重点管理。

　　二是进一步加强对高收入者的重点管理。实现个人所得税调节社会收入分配的政策目标，主要应体现在对高收入个人严格、有效的征管上。税务机关将继续把高收入行业和高收入个人作为征管重点，在自行申报、建立档案、税法宣传、代扣代缴、专项检查、案件稽查等各个征管环节中，根据不同高收入行业和个人的特点，有针对性地制定不同的管理办法。每年开展的专项检查将继续把高收入行业和高收入个人列为重点对象。对从专项检查和其他渠道发现的偷逃个人所得税以及其他违反个人所得税法的案件，要严厉查处并给予曝光。

　　三是继续推进对税源的源泉管理。落实扣缴义务人和纳税人向税务机关双向申报的制度。扣缴义务人申报制度是控制个人所得税税源，掌握个人收入的有效手段，对强化个人所得税征管有着极其重要的作用。同时，要从高收入者开始，逐步扩大纳税人自行申报纳税的范围。

　　调整和规范职工工资收入结构

　　记者：全面掌握个人的收入是加强个人所得税征管的关键，如何才能实现对个人收入信息全面、有效的掌握呢？

　　答：除了以上提到的加强个人所得税征管的各项措施，税务机关还将积极配合有关部门，推动有利于个人所得税征管的外部环境的形成。

　　一是加强现金管理，严格执行个人银行账户实名制，加快各银行间联网建设，实现信息互联互通。

　　二是个人从事各项金融活动，应当登记实名和身份证照号码，对个人大额存量财产也应实行实名制。

　　三是调整和规范职工工资收入结构，将各种渠道发放的、各种形态（实物、有价证券及其他福利）的收入，统一纳入工资管理范围，规范、减少工资外的福利、补贴，并逐步禁止发放实物。

　　四是通过个人的银行账户发放工资，实现职工个人收入工资化、货币化。同时，通过政策推动，大力普及和鼓励使用信用卡消费。五是制定和建立掌握个人收入情况的部门如金融、保险、证券、房地产、期货等单位向税务部门通报有关个人收入信息的制度，保证税务部门及时掌握各种经济往来和个人收入情况。

　　据新华社