继养老保险之后 企业年金构建养老“第二支柱”

　　□本报记者魏震

　　省劳动和社会保障厅刚刚发出《关于做好企业年金工作有关问题的通知》后，山东保监局在第一时间举办了一场企业年金专题报告会；9月21日，平安养老保险股份有限公司在济召开新闻发布会，宣布首批获得企业年金基金管理的受托人和投资管理人资格。从政府到金融机构的一系列动作，把“企业年金”这个新名词推到了我们眼前。

　　业内人士说，继基本养老保险之后，企业年金将成为我国养老金体系中的“第二支柱”。他们举例，现在人们找工作时大多关注“每个月工资、奖金有多少”，不久的将来，人们还会问一句“企业年金有多少”。

　　退休生活的“金拐杖”

　　所谓企业年金，在国外又称为职业年金、超级年金、私人

　　专程来济演讲的中国保监会人身保险监管部的王治超说，随着我国经济社会发展和人口老龄化，社会养老保障问题也越来越受到国人的关注。据统计，2004年全国60岁以上老年人口为1.34亿，占总人口的10%以上，65岁以上的人口超过9400万，占总人口的7%以上。养老金支出压力不断加大，政府财政难负养老之重，基本养老保险制度无法为全体国民提供体面的养老保障，这就需要借助市场的力量，运用市场的规则来完成这一目标。

　　中国平安人寿济南分公司总经理潘亮说，我国正在建立“三支柱”的养老保障体系。具体来说，第一支柱是由政府管理并强制建立的基本养老金；第二支柱是由商业金融机构或政府指定的金融机构本着自愿的原则建立的企业年金；第三支柱是个人储蓄。如果把第一和第三支柱比作支撑退休生活的“两条腿”，争取把“第二支柱”打造成一根“金拐杖”。

　　留住人才的“金手铐”

　　潘亮介绍，企业年金不仅仅是势在必行的补充养老保险制度，也是企业凝聚人心的良方。从激励角度看，企业年金将职工待遇和企业经营状况紧密联系在一起，能最大限度地调动员工积极性、创造性，稳定企业人力资源，最终达到增强企业凝聚力、

　　王治超则将企业年金比喻为一副企业套住人才的“金手铐”和“杀手锏”：企业根据自身实力筹办差异化的企业年金，年金越高，吸引力越大，职工对企业的忠诚度也将越大，有利于吸引与保留企业核心人才。对内则会形成有序、合理、公正的人才激励机制，有利于企业长远发展。

　　税收鼓励建立企业年金据了解，建立企业年金计划需要

　　具备三个基本条件：首先是企业已经依法参加基本养老保险并履行缴费义务；其次是企业自身应具备一定的经济负担能力；第三，由于最终的年金计划需要通过职工代表大会讨论通过并报备劳动和社会保障部门，因此企业还必须建立集体协商机制。

　　山东作为经济大盛人口大省，截至2004年底，全省参加基本养老保险的企业职工已经达到760万人，其中经济效益较好、规模较大的中央企业参保职工达到114万人。而同一时期领先一步享受到企业年金的职工仅为8万人。

　　为此，去年10月我省专门下发文件，鼓励发展企业年金，规定企业缴费在工资总额4%以内的部分，可以从成本中列支，税前扣除。同时要求各地加快研究制定本地区的企业年金发展规划，劳动、财政、税务等部门密切配合，协力促进养老保险体系的完善。其后，我省第一批企业年金省级、市级试点企业相继确定。

　　亏不得的“养命钱”

　　据世界银行的专家预测，到2030年，我国企业年金总规模将高达1.8万亿美元，成为世界第三大企业年金市常按照刚刚颁布的《企业年金基金管理试行办法》，并考虑到今后竞争的因素，企业年金每年至少可以为年金管理机构提供100亿元的管理费收入。面对亟待启动的巨大市场，与企业的谨慎、低调不同，银行、保险公司、基金公司等金融机构跃跃欲试。

　　在9月20日山东保监局举办的企业年金专题报告会上，山东保监局一位负责人指出，保险业发展企业年金，具有精算技术能力、多样化的产品与高品质的服务等优势。

　　平安养老保险股份有限公司一位负责人说，与保险资金、社保基金一样，企业年金虽说一般要委托专业机构进行管理运作，但其投资将严格执行风险控制。换句话说，这些资金都是“亏不得”的资金。