河南灵宝：不找准问题不放手

　　对215起案件逐案评析

　　“不找准问题决不放手。”这是河南省灵宝市检察院检察长赵选民在不同场合说得最多的一句话。只有勇于揭短亮丑，切实找出自身存在的问题和不足，才能对症下药提高队伍的执法水平。为此，他们搬出近几年来查办的215起案件，各部门针对自己办理的案件逐案进行评析。

　　初秋时节，记者在河南省灵宝市检察院采访，切身感受到了认真查摆的紧张气氛。为提高查摆质量，该院设计了查摆情况登记表，将案件承办人、存在的问题以及整改期限、整改措施等11项内容列于其中，层层把关，逐级验收。经过深查细挖，共发现有问题的案件21案22人，案件中查出的个性问题53项。

　　每个人都要写书面总结

　　“规范执法行为关键是澄清认识，彻底根除一些不规范的做法。”赵选民说。“在办理王鹏贪污案时，由于用语不规范，王鹏的妻子举报我们在办案中使用欺骗性语言。这事虽经查实是举报人理解错误，但这也是对工作的警示，让我们更感受到了办案中言行不文明对工作的影响。”

　　在查摆问题分析会上，该院反贪局针对典型个案进行深入剖析，找出了重实体轻程序、文书送达程序不够完善等问题。与反贪部门一样，该院所有部门都进行了剖析，找出了不足。每个部门、每个责任人都写出了书面的教训总结。

　　从个性问题上找不足，从整体建设上找差距。在各重点部门查摆问题的基础上，该院召开了党组会和检察委员会，对近几年来的工作进行回顾，找出了有时执法不严格、不文明，存在违法违纪办案问题；法律监督不主动，效果不突出，尤其是立案监督和审查监督相对薄弱等问题。

　　使规范执法有章可循

　　经过分析查摆，该院干警最终达成共识：从小处着手，认真细化制度规范，确保每一个执法环节和执法行为都有章可循。

　　该院对2002年以来制定的所有规章制度进行了一次全面梳理，该废除的废除，该完善的进行完善。对虽有制度但没有落实的，分析原因提出落实措施。

　　为使这些制度切中要害，切实有效，该院颇费了一番心思。有的部门几次上报的制度，都没有通过院检察委员会的审批。该院还把该市人大代表及普通群众请来，对有关制度评头论足，虚心听取意见建议。面对来自各方面的监督，干警们说：是压力也是动力，我们规范执法的意识和自觉性更强了。

　　作者：赵利民 唐洪敏 赵琳

　　（来源：检察日报）