南京借十运展现创建新成果

　　在首批全国文明城市评选告一段落，距十运会正式开幕还有20天的时刻，昨天，南京市再次召开“创建文明城市迎接十运盛会”动员大会。“我们必须承认，不管什么原因，在测评的关键时刻，我们没有超越自己，与首批全国文明城市的称号失之交臂。”南京市市委书记罗志军真诚地说，“今天我就是要动员全市上下，以迎接十运会为契机，坚持创建全国文明城市热情不减一分，把迎接十运会的各项工作做得更扎实、更深入、更完善。”

　　市委书记分析落选原因

　　1999年和2002年全国共有121个创建文明城市工作先进城市，此次重新命名表彰，总数减少到60个。南京顺利地被评上创建工作先进城市，但遗憾的是没能进入全国首批十个文明城市之列，南京市市委书记罗志军和文明委副主任叶皓昨天分析了南京落选的两大客观原因和两大主观原因。

　　原因一：竞争激烈此次评选是在全国县级市、地级市、副省级城市和省会城市中，产生首批10个全国文明城市，的确是好中选优，竞争白热化。

　　原因二：时机不利国家测评组在宁检查测评期间，正值南京迎十运城市建设和综合整治进入全面收尾冲刺阶段，而测评时间和冲刺工作无法避让。南京市从国家城调队、中央文明办了解到南京测评的失分情况，一是实地考察中的随机指标也就是市容市貌等方面；二是群众问卷调查，也就是老百姓的满意度。

　　原因三：工作不到位集中体现在土地管理、小街小巷市容市貌和行业管理等方面。例如，在建工程工地环境仍不理想，出租车拒载、宰客现象时有发生等。

　　原因四：不文明现象少数市民存在不文明行为，随地吐痰、不爱护公物、不遵守交通规则等现象时有发生，一些市民对城市综合整治给生活、出行带来的暂时不便有怨言。

　　中央文明办为南京落选惋惜

　　公示的候选城市名单出来后的第二天，南京市有关部门立刻赶赴北京，向中央文明办汇报了测评时间不利的客观原因。中央文明办领导听取汇报之后充分肯定了南京创建工作的成绩，指出南京创建出湖南路、文明社区等一系列的成功经验，为全国精神文明建设作出了贡献；对南京未能进入首批文明城市感到意外和惋惜。

　　专家称测评标准更适合中等城市

　　省社科院城市发展研究所所长张卫听说南京落选后很意外。对于此次评选的结果，张卫有自己的看法。他注意到此次在国家公示的10个通过城市中全部是中等城市，候选的省会城市和特大型城市一个都没入选。“国家首次评选文明城市，其测评体系的评判标准更加适合中等城市的实际情况，南京在这个方面有劣势。”

　　市民将南京的变化看在眼里

　　作为南京的市民观察员，60多岁的尹家鹏从去年起就一头扎进争创首批全国文明城市的工作中，除了日常观察之外，他还参与了全市模拟实地考察，分别对“银行一米线设置”、“集贸市场管理”、“公共设施维护”、“路灯亮灯率”、“街巷基础设施管理”等方面专项观察，提供了大量的一手资料。“虽然这次南京落选文明城市，但我们的城市更美了，我要继续观察城市细节，展示南京最美的形象！”

　　借十运展现南京创建新成果

　　与首批全国文明城市的称号失之交臂，南京市市委书记罗志军很遗憾，但更加清醒。

　　罗志军说，创建工作越贴近群众，越深入群众，群众就喜欢、就高兴、就满意，从经济发展、城市建设、公共管理、社会保障、环境改善等与老百姓生活密切相关的事情做起，真心实意付出，多做实事，多做好事，使创建的过程真正成为群众满意的过程。再过20天，十运会将盛大开幕，南京的每一个细节都要经得起检验、经得起评说，充分展现创建文明城市的新成果。实习生张志锋记者刘颖

　　南京创文明城市时间表

　　1998年南京成立创建文明城市领导小组；

　　1999年获得首批“创建全国文明城市工作先进城市”称号；

　　2004年南京制定《南京市文明城市测评体系一级分解》，将119项“测评内容”分解到各部门；

　　2004年开始，进行了4次全市性的实地考察和问卷调查，组织市民观察员进行了10次专项观察。每次测评都及时把查出来的问题反馈给有关部门和区县，督促整改；

　　2004年7月中旬，中央文明办专程来宁考察南京的文明城市创建工作，给予高度评价；

　　2004年9月南京被中宣部确认为全国创建文明城市工作的重大典型；

　　2004年上半年，省测评组分两个时间段对南京文明城市创建工作展开了全面考核测评工作，南京在全省地级以上城市中获得总分第一名，被省文明委作为省辖市惟一全国文明城市候选城市推荐给中央文明委。（来源：南京晨报）