忠诚铸警魂 无私为人民－－记全国“任长霞式公安局长”李孝

　　“我这个公安局长是人民的公安局长，没有人民就没有我这个公安局长，人民就是我的父母。”这是凌海市公安局长李孝常说的一句话。8月25日，他在全国公安保卫战线英雄模范立功集体代表大会上被公安部授予“任长霞式公安局长”称号。这一殊荣的背后是一连串忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的光辉足迹。

　　打击犯罪惩恶人

　　2003年11月的一天早上，李孝局长发现走廊站着两位70多岁的老人，立即请到办公室，为老人倒热水，问有什么事。两位老人哭着说出了心中的委屈。4年前，老人村里一个有权有势的恶棍多次调戏自己的儿媳，并将儿子打伤，儿子与媳妇因此背井离乡，多年来一直不敢回家。李孝听完后，立即要求刑警与派出所成立联合专案组调查此案。案件处理过程中，该恶棍仗着有个做高官的亲戚而拒不承认犯罪事实，并扬言如果不放了他就找人撤了李孝的局长。李孝没有被他的狂妄吓倒，立即与检察院、法院沟通，通过有力的证据将其起诉，凌海市人民法院依法判处其有期徒刑7年。

　　“警察要有勇于献身的精神，但更要有智慧、有战略。”在案件破获中他是这样说的，也是这样做的。2002年9月，大有农田连续被盗走18台变压器，在当地影响非常恶劣，李孝亲自部署，制定方案，让派出所做好蹲坑工作。然而，犯罪分子十分狡猾，迟迟没有出现。李孝便派人在农田安装假的变压器，引诱犯罪分子上钩，这一招果然奏效，受利益的诱惑，犯罪分子终于出现，被守候在此的民警当场抓获。

　　一个正确的判断往往对案件侦破具有决定作用。凌海市向阳村一住宅内发生命案，一家三口全部死亡，门窗无撬压痕迹，现场遗留一把无木柄的三齿铁镐，一只带血的手套，死者衣着完好，衣兜无翻动，头部有重度钝器伤。根据年龄和走访情况，基本排除情杀、仇杀、报复杀人。专案组经走访还得知，其中一名受害老人总爱在人前吹嘘自己有一个镇宅的祖传宝壶。民警经过摸底排查，没有发现可疑人员，也没有找到所说的宝壶，侦破工作陷入了僵局。就在此时，李孝局长做出判断，确定了侦查方向，以三齿铁镐为突破点，寻找失踪的三齿铁镐木柄。民警经过搜查找到木柄，并通过上面的血迹将此案侦破。

　　几年来，他针对凌海社会治安实际，先后组织全局开展了“打黑除恶”、打击季节性犯罪、破案追逃、打两抢、打击破坏农田电力设施、校园周边秩序整顿、油田周边秩序整顿等大规模的严打整治行动，全市呈现出发案率逐年下降、破案率逐年上升的良好势头。2003年以来，全局共抓获处理犯罪嫌疑人1090名，侦破案件1665起，其中现行案件47起，杀人案件破案率为96％，近三年刑事发案平均每年下降7．8个百分点。

　　人民群众贴心人

　　对犯罪分子嫉恶如仇的他，时刻把群众安危冷暖挂在心上，真心实意地为群众排忧解难。他常说：“老百姓最苦，要求最低，他们是没有办法才来找我们的，所以，老百姓的事，即使再小，也是大事。”

　　一面写有“大接访体察民情，办实事温暖人心”的锦旗，是在大接访中村民张义成送来的。张义成的妻子因与村里一妇女发生矛盾，被该妇女的儿子打伤，住院花了1．6万元，法院二审宣判赔偿他7000多元。虽然没找出办案单位有什么毛病，但张义成就是觉得心理不平衡，所以多次上访。在大接访中，李孝了解到他家非常困难，于是协调乡里补助他9500元钱，接过钱的张义成老两口痛哭流涕地说：“感谢公安机关，感谢党和政府。”李孝还把张义成家列为扶贫帮困联系户。

　　在处理一次群众上访时，李孝看到村民坐在冰凉的地上，就派人买来了草垫子和矿泉水，上访群众非常感动。当李孝多方协调，解决了上访问题后，上访群众无不落泪。凌海市较大规模的群体性上访事件，只要李孝赶到现场，三言两语，群众立即自动撤离。他们说：我们相信李孝，他对我们真心实意。

　　他任凌海市公安局局长后，经常深入基层，体察民情，倾听群众呼声，解决群众困难。任局长以来，他亲自处理群众来信来访1389人（件）次，查结1999年以来的积案200多起，解决了大量群众反映的问题。他走到哪，都会把好事做到哪，遇到群众有什么急难险重之事，他都会伸出援助之手。李孝为老百姓办好事、办实事究竟有多少，谁也不知道，因为他自己从来不说。

　　队伍建设领头人

　　李孝从严治警可是出了名的，他经常不打招呼地深入到基层科所队，对发现的“冷、硬、横、推”等现象，都做出认真处理。自从他任公安局长以来，先后将参与赌博、工作时间饮酒、参与不正当娱乐的3名民警清除公安队伍，既纯洁了公安队伍，又为民警敲响了警钟，大大减少了违法违纪案件的发生。2003年以来，凌海市公安局实现了零违纪。

　　安屯派出所所长向记者讲述了这样一件小事。一次，李局长到派出所检查工作，看见二楼正对楼梯的花盆里有一个烟头，就严厉地说：“这是花盆还是烟灰缸？咱们的办公楼虽然整洁明亮，但也要注意角落卫生。”这虽然是一件小事，但民警在局长身上看到的不仅仅是这些。从此以后，民警们每做一件事都注意严格要求自己。

　　在干部任用上，李孝要求更是严格，他说：“只有选好人用好人，才能给老百姓谋平安、谋幸福，用人不当，就是对老百姓的犯罪。”他的原则是只对事，不对人。任局长以来，他不怕得罪任何人，通过集体研究，严格考核，先后将11名工作平庸、责任心差的中层领导免职，将59名年轻有为的民警提拔到领导岗位，在全局形成了“以有为争有位”的良好局面。

　　严归严，他从优待警也是出了名的。他用人性化管理队伍，用亲情化感染民警，他亲自找领导、跑财政，在全省率先将派出所民警的工资统一上收到市财政，并解决了民警的各项补助。民警伤病必看望，民警家属下岗必照顾，民警父母去世必慰问，民警子女上大学必捐款，民警家庭特别困难必资助。任局长以来，他共多方筹措资金50余万元，用于解决家庭负担重和伤病民警、退休老民警的生活困难。

　　大业乡派出所所长苏兴库对此感触颇深，2002年初，他任右卫派出所所长，当时所里正筹资建办公楼，病魔悄悄地向他袭来，开始他只感到右耳朵有点堵，鼻子出气有些不顺，后来越来越重，不停的低烧，甚至鼻涕带血，去医院检查被诊断为鼻咽癌、淋巴转移，属中晚期。李孝立即安排他去北京协和医院，并告诉他不要考虑钱的问题。治疗期间，李孝经常打电话慰问他，还冒着酷暑去北京看望他，并为他报销了全部医药费。民警们常说：“跟着这样的领导，我们心里踏实，工作更有劲儿。”

　　李孝局长以其细致入微的人格魅力带出了一支过硬的队伍。凌海市公安局连续三年在锦州市公安系统目标综合考评中名列第一名，有3个单位荣立集体三等功，1名民警荣立个人一等功，6名同志荣立个人二等功，21名民警荣立个人三等功。在全市乡镇“五所”行风测评中，凌海市的所有派出所由原来的末位全部跃居第一位。2003年以来，有2个基层派出所被公安部评为一级派出所，有1个基层派出所被省厅评为二级派出所。

　　改革创新实干人

　　李孝是个有思想、开拓型的领导干部，他始终有一种打破旧传统、为群众谋利益的雄心壮志。凡是与李孝共事过的同志都有这样的评价：他是一个想干事、会干事、能干事的人。在乡镇工作时，他就以心系百姓、求真务实而深受百姓的爱戴。在他的家乡凌海市板石沟乡锡匠沟村，一提到李孝，村民滔滔不绝。“李局长，也就是当时我们的村支书，不收百姓一分钱，所有费用都由村里拿，减轻了农民负担”、“我们现在村委会的楼就是当年李局长盖的”……

　　从事公安工作后，尤其是任局长后，他雷厉风行，大胆泼辣，只要有利于群众切身利益，他从不计较个人成败，敢于向工作模式挑战，大力推进各项公安改革。他在凌海市28个乡镇开通了110报警电话，成为全省第一个开通农村110的县级公安机关，大大方便了群众报警，提高了对社会治安的驾驭能力，农民对公安机关的满意率迅速提升；他大胆实行了“夜班警察制”、“弹性工作制”等一系列新的勤务模式，大大增强了人民群众的见警率，民警与违法犯罪的碰撞率，方便了群众报警，压缩了犯罪的时间和空间，城区发案同比下降了26％。

　　2003年，他又针对全局在机制和模式上存在的机关臃肿、机构重叠、职能交叉、资源浪费、基层派出所警力不足等制约公安工作发展的历史问题，大胆提出改革警务运行机制的全新设想。当时很多人告诉他，这不仅涉及全局的方方面面，而且也涉及到了市、乡两级政府，弄不好你这个局长就会干不成。他却说：“只要有利于群众，我什么事情都敢做，也应该做，因为我们是人民的警察。”2003年6月，凌海市公安局完成了警务机制改革，派出所真正集打击、防控、服务于一体，全市农村治安秩序呈良好发展势头。

　　李孝从不满足成绩，在搞好内部警务运行的基础上，他深刻理解、灵活运用邓小平理论，把市场经济理念引进到公安工作中。他不怕别人说三道四，树立“谁出资、谁受益”和“花钱买平安”的市场经济意识，先后将金融、危爆物品库、居民住宅小区、学校、厂企等重点部位纳入有偿服务范畴，大力发展报案服务业，全市保安服务业在他的努力下，走过了从无到有、从小到大、从弱到强、迅速发展的过程，目前保安队伍已发展到了800人，固定资产积累达到500余万元，服务客户达1000余家，实现社会效益和经济效益双赢。

　　一身正气拼命人

　　在凌海市公安局，每个民警都称李孝局长是个“硬汉子”、“铁局长”。作为“一把手”，他放得开抓得实，大要案件他到现场盯到破案，打黑除恶他顶压力抓主犯，灾害事故他冲在前撤在后。他来公安机关之前，身体状况相当好，当局长后，因为过度劳累，他患上了心脏病、高血压等多种疾病，但他还是坚持重大案件、事件，自己和分管领导必须到场制度，近年来凌海每发生群体性事件、大要案件、灾害事故，他都坚持亲自到现场指挥。有时病情复发，就在办公室躺一会儿，血压上来了，就用药顶一下。从2000年任局长以来，没有休息过一个完整的礼拜天。

　　他干工作拼命是早就出了名的。在板石沟乡，和他共事过的人都这样评价他：“他不计私情，总是把群众的事当作大事办”、“他白天几乎不在办公室，骑着自行车把全乡跑遍，察看工作落实情况，每天天黑才回来”、“他经常住在乡里，条件非常简陋，饿了吃方便面、饼干是常有的事”、“为了方便群众出行，他亲自带领党员在山中间，硬是用镐刨开了一条300多米的山路”……

　　多贵重的礼物也不能出卖组织原则，多近的关系也不能影响正常执法，多厚的情义也不能倾斜法律的天平，这是李孝给自己立下的规矩。他没收过民警一分钱，民警也都知道，给他送也不好使，拿他自己的话：“不谈工作，何谈感情。”他没给任何一个亲戚朋友说过情。三台子一小学生被绑架，李孝亲自指挥将人质解救后，孩子家长拿出10万元钱表示感谢，被他当场谢绝了：“破案是我们公安机关的天职，这个钱我们不能要。”

　　他没给任何一个亲戚朋友说过情，他亲自带人将自己儿子女朋友的两个亲戚抓进了看守所，弄得女朋友与儿子分了手；他亲自带人抓获了自己的两个暴力抗法的两个同学和两个亲戚，弄得自己回家乡后没人理睬。用他亲戚的话说：“李孝为人正直，违反规定的事他从来不干。”在生活中，李孝局长对待自己的家人要求近乎苛刻，他不许自己的儿子在外面广交朋友，不许自己的兄弟做有非议的生意，不许自己的妻子接受朋友的宴请，不许家人问他和工作有关的事情。无论走到哪，老百姓对他都放心，放心他不用权力牟私利，放心他手中的法律尺度同样平等。

　　他牢记全心全意为人民服务的宗旨，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，2002年被省委、省政府评为政法系统人民满意民警、被省公安厅评为十六大安全保卫先进个人，2003年被省委、省政府评为维护社会政治稳定专项行动先进工作者，2001年和2003年两次被省公安厅评为人民满意民警，2004年被市委、市政府评为维护社会稳定先进工作者，2003年被市公安局荣记三等功一次……

　　忠诚铸警魂，无私为人民。李孝把自己满腔的热情，毫无保留地献给了人民群众，这就是任长霞精神的实质——来自于人民、回报于人民、全心全意为人民。

　　作者：贾海山 刘震宇 记者李冰

　　（来源：锦州日报）