遂渝高速:管理出效益

　　本报讯 (记者陶然)9月20日,入秋后最炎热的一天,遂渝高速公路建设工地忙碌依旧,一如去年4月1日工程开工以来的每一天。

　　工期尚未过半,底基层作业已经展开。“铺筑底基层意味着全部工程量已完成3/5。”工程业主成南高速公路有限公司副总经理程学良告诉记者,遂渝高速公路超额完成建设进度,路基工程完工74%,土石方工程接近尾声,绿化、路面等工程快速推进。

　　“早日建成川渝黄金通道!”火红的标语彰显遂渝路的“含金量”———由遂渝高速和成南高速共同构成的成渝高速公路北线,通车里程比现有成渝高速公路缩短近50公里,公路线型、品质实现飞跃,全线贯通后,将极大提升西部两大中心城市的快速通达能力。

　　在已建成和在建的5条川渝快速通道中,遂渝路分量极重。如此重要的工程,怎样在确保建设质量和进度的同时,最大限度节省投资?遂渝路在改革招投标机制和完善建设管理制度上为全省高速公路建设做出表率。

　　通过向社会公开招标、采用最低评标价法确定施工单位,遂渝路路基、路面和绿化等各项工程的中标价均比项目估算价降低30%左右,整条公路预计节约投资3亿元。

　　“实施最低评标价法极大地节省了建设投资,也给工程管理带来前所未有的难题。”项目总监李明军坦言,由于各标段承包人建设资金大幅度压缩,发生工程质量问题的可能性也随之增加。怎么办?出路是向管理要效益,通过严格质量控制,加强合同管理,处处精打细算,提高资金使用效率。

　　一改往日单纯依靠业主管项目的质量监督模式,遂渝路建设全面落实“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系,一整套全方位、全过程质量监督机制已经形成。

　　为了把监督检查结果进一步转化为施工单位自觉整改的行动,遂渝路把“优良工程价款返还制度”写进合同,明确规定合同资金的2%为优良工程价款,只有在各项检查中评为优良工程的项目才能获得全额返还。此举促使工程各合同段形成良性竞争局面。

　　与此同时,业主和监理方加强对施工单位的服务力度,及时为工程承包人排忧解难,按期向承包人支付预付款和工程计量款。遇到承包商资金运行紧张的特殊状况,工程业主甚至直接为施工单位代付材料款,帮助施工单位集中精力提高工程质量、加快建设进度。

　　由于遂渝路各标段返工率明显低于同类工程,施工单位生产效率显著提高,通过最低价中标的承包商收益得到有效保障,遂渝路实现业主和承包商“双赢”。