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一系列恶性侵权事件的“潜台词”


http://www.sina.com.cn 2005年09月24日07:29 工人日报天讯在线

  连日来,新华社已连续播发了几条关于农民工的报道:《童工之死:山西祁县玻璃行业非法雇用童工问题调查》、《千万别漠视农民工的基本愿望》……9月23日的报道,再次披露两起农民工惨剧:哈尔滨市的两名农民工为讨欠薪,一人自焚,另一人在自焚的同时烧伤了工头。

  有关官员以及专家学者一再强调,为讨欠薪而采取过激行为是不可取的,这不仅无
助于问题的解决,还会使自己和他人的生命遭遇危险。然而,人们在面对这一“真理式”回答的同时,也难免提出疑问:为什么在各地各级政府已采取多种措施的情况下,农民工被侵权问题仍然时有发生?

  来自各有关部门的信息显示,有关方面的治理不可谓不努力:从“一票否决”驱逐市场到严查严罚力度的加大,从领导的重视到欠薪企业预警制度的出台……然而,这一切并没有改变“痼疾”的顽固本性。

  专家指出,农民工的权益被侵害,固然要指责“黑心老板”,但更根本的是建立一个完善的维权制度体系。目前,虽然各地进行了种种努力,但我国还尚未在整体上真正建立起欠薪预警制度。在发生恶性事件的地方,欠薪预警机制实际上处于失灵状态。

  更为严重的是,在侵害农民工权益事件发生后,他们的“维权路径”并非坦途。尽管各地已出台一系列相关措施,但却在维权制度体系之中缺乏协调机制,一些部门仍习惯于“单打独斗”,甚至互相推诿。

  “平时政府部门开会,劳动的、司法的、工会的,都能捧出厚厚的材料说明自己是如何维护农民工权益的,但悲剧还是发生了。”南京市总工会主席陈四明说,全社会、各个职能部门在维护农民工权益方面要形成完整的有机系统,不能互相扯皮。要让农民工找到一个部门就等于找到所有部门。

  “我们需要刚性制度下的合力与执行力,而不仅仅是口号、道义与勇气。”北京市民钟林认为,“风暴式”集中追讨很可能造成前清后欠的滚动拖欠。维护农民工的合法权益必须有一个完整的有机系统,包括事前的预警乃至防范系统,以及侵权发生后各个部门的协调运作。而在这方面,我们仍显得任重道远。


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