年年有人中毒 次次无人受惩

　　食堂：搞承包，垄断经营让卫生不过关的食物仍能销售

　　政府：责任追究不严，无一名有关责任人受过任何惩处

　　自9月4日至18日的短短半月内，山西连续发生7起中小学生集体食物中毒事件，殃及约600名学生。学生集体食物中毒的频率如此之高、人数如此之多，使各界心惊。近日，记者

对此展开了调查。

　　目击

　　昆虫尸体油上漂

　　9月4日，新学期第三天，在原平市太平街学校，81名住校生出现呕吐、恶心症状，有的孩子还伴有腹痛。此后，学生食物中毒事件接踵而至：5日，屯留县渔泽镇寄宿制学校，290余名；10日，运城市金堂二小，16名；11日，忻州市米洋温泉国际学校，35名；13日，原平市创实小学，73名；16日，永和县二中，39名；18日，武乡县石北乡中学和伟德希望小学，60名。

　　在这些中毒事件首发地——原平市太平街学校的食堂，记者发现，“卫生”二字在这里完全是句空话。食堂位于校园东侧，与厕所是一街之隔的“邻居”。苍蝇四处乱飞，食堂门口也是臭气熏天。一位正干活的太平街村村民悄悄指着灶台上的小桶油说：“他们就是用这东西给娃娃们炒菜！不病才怪呢！”记者揭开小桶，乌黑、浑浊的食用油映入眼帘，两只多脚潮湿虫的尸体漂在上面。把铁皮桶倾斜后，桶底积着一层糊状沉淀物。记者在山西省教育厅了解到，这些学校学生中毒原因多数已查明，为食物不洁或变质引起的细菌性痢疾。

　　调查

　　小食堂有大玄机

　　无独有偶，7所发生集体食物中毒的学校，均位于城乡接合部或纯粹的乡村。山西省教育厅体卫处处长王德科指出，由于各地陆续调整中小学布局，单人校、复式校逐渐减少，很多县乡寄宿制中小学在饮食等条件不足时匆忙上马。更深层次原因则在于，食堂的高额利润和混乱的管理体制，使学生成为牺牲品。

　　一校之长，却管不了食堂，这是很多乡、村中小学的“通病”。原平市太平街学校是一所村办学校，小学、初中合一，住校生主要为邻村孩子，学校食堂由一姓赵的村民承包经营。忻州市米洋国际学校原本是一所民办学校，后改为民办公助性质，称为“开发区小学”，公派的校长只负责教学管理，无权过问后勤。该校的一位老师私下对记者说，为了避“占便宜”之嫌，校长甚至不去学校食堂吃饭。

　　堂堂校长为何管不了小小食堂？王德科告诉记者，在很多地方，乡政府或村委常指派当地学校食堂承包商，垄断经营为质量低劣、卫生不过关的食品创造了畅通的销售渠道，水、面、菜等原料无论质量如何，价钱能省则省，也埋下了卫生安全隐患。个别学校甚至打着“封闭式管理”的招牌，阻止学生们在校外消费，以尽最大可能赚取学生们的钱。

　　质问

　　纸上谈兵怎追责？

　　食物中毒事件关乎人命，却为何如此高发？记者调查发现，尽管山西省教育部门严令迭发，各地市教育局长还签了责任状，却因地方有监无管或监管俱无，近年来虽每年都发生数起学生食物中毒事件，却无一名有关责任人因此受过任何惩处。“没有严格的责任追究，管理者就没有切肤之痛，避免中毒事件就成了‘纸上谈兵’！”王德科愤愤地说。

　　据记者了解，山西省教育系统就追究责任作出的规定是：对落实卫生防疫与食品卫生安全措施不力，导致学校传染病流行及食物中毒事件发生，不及时报告或隐瞒不报的，要依法追究有关领导的责任。那这是追究“导致食物中毒事件发生”的责任，还是追究“不及时报告或隐瞒不报”的责任？语焉不详。只讲“依法追究有关领导的责任”，却缺乏对相关责任人的具体处罚规定。含混不清表述是对相关责任人的姑息。

　　王德科指出，这条规定之所以语焉不详，原因在于各地中小学的行政管理和负责人“生杀大权”握在当地政府手中，教育部门难以直接追究其责任。而地方政府重考试成绩，轻学校安全，即使发生学生集体中毒事件，当地有关部门也只打个报告，再做些“亡羊补牢”的工作。

　　此次山西连续发生学生集体食物中毒事件，与其说再次敲响了校园食品安全的警钟，不如说是对各级政府的警示。面对逐渐庞大的住校生群体，尽快出台具体的食品中毒事件惩处制度和措施，已势在必行。据新华社

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