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疾风知劲草


http://www.sina.com.cn 2005年09月24日09:01 宁夏日报

  近3年,全区新增等级公路里程5000余公里,新增机动车33万辆,需要交警执勤管控的路面里程长达2.8万公里左右。

  近3年,全区公安交警队伍未添一员新兵,反之,先后有23名交警因生病去世、年迈退休或调整岗位而离开了指挥岗亭。

  近3年,全区道路交通安全事故四项主要指标逐年下降,下降幅度保持在10%左右。今年前8个月,全区道路交通安全事故发生起数、死亡人数、经济损失等指标,分别比去年同期下降了8.55%、7.37%、21.76%。

  路长车多交警少,群众安全出行的比例却在逐年提升,原因何在?答案只有4个字:规范执法。

  民之小事不小视

  交警对过往司机随意扣证罚款;一起普通的交通事故或办案不公,或久拖不决;车管民警态度生硬,办事拖拉……殊不知,这些看似小的事情,正是群众反映最强烈的问题。立行立改。银川市公安局交警支队请来电视台专业主持人,专门教授车管民警学说普通话,把握对话时的语气;石嘴山市公安局交警支队请来高校礼仪教授,矫正民警坐姿、手势、动作;中卫市公安局交警支队明文规定车管民警如在工作中接打手机、喝茶聊天,结局就是本人自觉申请调离或被辞退;吴忠、固原市公安局交警支队,将支队所有具备考试员资格的民警及领导纳入考试员库,分组编号,随机抽取编组考试,考试期间一律不允许配带通讯工具,严格执行双人双考制度……

  办证照时被“黑”,吃了“哑巴亏”还不知道原因,搁在前些年,说不准真有此类情况发生。但现今,无论走进哪一家机动车辆管理所业务大厅,踏进任何一个高速公路交警支队站点,夺人眼球的均是张榜上墙的“警务公开”。为了规范事故处理,惠农区交警大队通过推行事故责任逐级审批制度,有效杜绝了办案民警自个儿说了算的弊端。固原市交警直属一大队实行交通事故接警、派警、出警双重责任制后,事故一经受理,民警必须将印有民警姓名、联系电话、监督电话的事故处理联系卡交予当事人,方便监督举报。交警高速支队四大队对事故认定和责任划分实行“两权分离一会制”,要求案案开会集体讨论,杜绝任何暗箱操作,确保了办案的时效性。

  诚感人心心乃归

  按照公安部统一部署,自去年10月1日起,机动车登记、驾驶证必须换成全国统一新版。作为省会城市,银川市有17万余本驾驶证需要更换。今年夏季,换证进入高峰期,银川市公安局交警支队及时安排资金16万余元,为车管所业务大厅安装电子排队系统,方便群众办事;车管所通过设置老年人、残疾人、军人优先受理窗口和待办区、咨询台、便民服务台,以真情为办事群众“去了暑,降了温”。吴忠市交警支队在车管业务大厅增设了两个业务咨询导办台,选派两名55岁以上、有着多年从事车辆驾驶业务经验的老民警担任导办员,实地解决群众遇到的“疑难杂症”。

  一个党员一面旗。平罗县交警大队在对历年交通事故医疗费押金无人领取的证照进行全面清理后,将已结案的54人的43149元押金和已办好、但无人领取的497本“五小车辆”证照,分发到各中队及全体党员民警手中,要求党员民警限期将证照直接送到群众手中,将事故押金以通知单的形式书面通知当事人前来领取。由银川市车管所8名党员组成的红旗岗,承诺办公延时服务后,每天加班4小时,硬是提前15个工作日完成了银川市4587辆出租车的换牌工作,提前4天完成了银川市宁“O”公安专段号牌换发地方牌照的工作。西夏区交警二大队将辖区道路两侧的商店、饭馆、住户吸收为交通安全联系点和安全员,通过建立联系档案,对道路上发生的交通事故及各种交通违法行为实行有奖举报,有效提高了全民参与交通管理的安全意识。

  在山区,农用车、摩托车不办牌照,驾驶员无证驾驶是常事。但因为一起车祸,举家生活退到温饱线下,也是常事。为了提高农用车、摩托车的办证率,彭阳县交警大队民警打破8小时固定工作制,专挑农村集市、人口集聚地上门宣传,定点培训。在知悉冯庄乡11个村51个生产组的摩托车底数后,民警上门办公3天,一次就为107辆摩托车、三轮车办好了入户挂牌手续,对111名驾驶员进行了现场培训和考试。

  案卷装订归档规范有序,车辆物品暂扣登记明了,一张张白纸黑字,记载的是民警对群众的负责。翻开固原市交警支队直属一大队的任何一套台帐,人们都能通过接警编号、立案编号、受案编号、归档编号找出对应的卷宗;一般事故的22个处理程序,每一页的记载都一目了然;追究刑事责任的肇事案卷,摞在一起就像3本装帧有序的正规图书,里面书写的却是客观公正。

  奉献换得万家安

  “想摆对地方,就要调整自己的角度”。自2003年5月同心县设立下马关交警中队以来,年轻的“掌门人”马少军就是这个观点。初到下马关,马少军带领协勤员上路查处违章,一些农民奇怪地反问:“你们是干啥的?”“交警?警察咋还管人咋骑车呢?”中队成立至今,只有2名交警8名协勤员,却管理着下马关、韦州、马高庄、张家塬、预旺等6个乡镇的13620余辆机动车,110公里长的省道、440公里长的县乡道路,承担着345所中小学校的交通安全宣传教育。忙,顾不上回家,是下马关交警中队每个人的共同感受,但只要有机会回到县城家中歇一天,民警却因每晚巡逻至凌晨四五点钟,倒乱了时差而无法正常休息。不过正因为有了交警的忙碌,当地的交通事故才有了明显的下降。

  拥有六盘山旅游资源半壁河山的泾源县,天气变化无常,夏季的过云雨说来就来,造成景区路段极易出现山洪、泥石流、塌方。每年“五一”至“十一”,泾源交警就开始24小时全天候轮流上路值勤,排查险情,默默地用辛劳换回游客的安全出行。从警23年,青铜峡市公安局交警大队民警李卫东曾下过多少次乡、讲过多少次课,连他自己也记不清了,但是负责考勤的同事却记得,仅2004年,除去夜间加班,李卫东共出勤330余天。交警工作又忙又累,但固原交警王生琦的业余生活却书香四溢。为了不断探索科学管理交通秩序的新方法、新思路,王生琦经常利用到银川探亲、开会的机会四下“寻宝”,买书写文章,利用相机抓拍银川交管方面的成功点滴。

  疾风知劲草,板荡识忠臣。2004年岁末,全区17个上年度排名政法、执法部门行风评议末位的交警大队,统统摘掉了倒数第一的帽子。2005年1至8月,全区交警共查处各类交通安全违法行为25万余起。(本报记者熊敏)新闻来源:宁夏网宁夏日报(http://www.nxnet.cn) 责任编辑:马江 田丽 实习生:马彦娜


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