9月22日是《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》规定的“国家机关工作人员和国企负责人撤出在煤矿的投资”的最后期限。今天官煤撤股“最后通牒”大限已至，目前全国上下已发起了对“官煤勾结”行为的攻坚，湖南、江西、贵州、广东等地相继查获了一批“官煤勾结”案件。
然而，到目前为止，仍有一些地区没有一名公职人员主动从煤矿撤出投资，有人还口
出狂言“宁不当官也决不撤股”，因而我们不可指望此事一查就清、一“令”就改，要树立打持久战的决心。
据了解，在过去历次煤矿治理整顿中，由于一些国家机关工作人员、国企负责人参股办矿，其中存在着利益关系甚至官商勾结、权钱交易的腐败现象，他们公开或暗中包庇袒护在整顿范围之内的矿主，或者利用各种手段阻止关停不达标的煤矿，不仅造成恶劣的社会影响，而且还留下了诸多重大安全隐患。
日前，遵义市中级人民法院以受贿罪一审判处贵州省遵义县煤炭管理局原局长赵大武无期徒刑，并处没收个人财产200万元人民币。赵大武在任职期间，利用职务之便，在不到5年的时间里，收受巨额贿赂高达430余万元。1999年8月18日，遵义县高坪镇一乡镇煤矿发生瓦斯爆炸，造成9人死亡。事故发生后，这一煤矿被勒令停产整顿。急于恢复生产的矿主托人找到赵大武，没几天，这家煤矿恢复生产。2000年，遵义县高坪镇四面山煤矿经原贵州省煤炭厅抽查，被责令永久性关闭，可赵大武在收受矿主3万元现金后，这个被责令永久性关闭的煤矿一年多后便又恢复了生产。赵大武利用职务之便，给这些煤矿“帮忙”，事后或者直接向这些人“借钱急用”，或者接受这些人逢年过节送的红包，甚至帮人办理煤矿开采的相关手续，从中大肆敛财。可想而知，这些本应关闭的煤矿无疑将成为吞噬矿工生命的定时炸弹。
“官煤勾结”具有长期性、复杂性、顽固性和隐蔽性的特点。由于一些煤矿老板已经和官员形成了利益共同体，官员为煤矿提供保护伞，煤矿则成为官员的摇钱树。几乎每起事故背后都隐藏着利益博弈，几乎每起事故背后都隐藏着腐败的影子。
有的官员没有掏一分钱，但照样在煤矿企业里占有很大股份，凭借“干股”坐地分红；有的官员不直接投资入股，而是通过家属、身边工作人员等从中牟利；有的官员在“政绩”私欲驱动下，自觉不自觉地充当了不法企业的“保护伞”。日前，湖南省临武县原矿山执法大队两名副大队长和县煤炭局执法室主任3人，因收受无证煤矿的干股红利，被以贿赂论罪。据3人交代，得利后，他们想方设法“保护”无证煤矿非法生产，遇到整治行动便通风报信；到这类矿去整治时便装模作样，该查不查，该罚不罚，或烧个临时搭建的工棚，或在不打紧的地方胡乱炸个窟窿敷衍了事。有了“保护伞”，一些无证矿主更加有恃无恐，当检察院侦查人员以联合执法检查的名义来矿上时，矿主竟大言不惭地说，你们那里有人入了我们的股，查也没用。一些人心存侥幸，企图蒙混过关，以期风声过后，东山再起。湖南省娄底市纪委和公安部门最近就从新化县一次性揪出包括副县长、矿管局长、煤炭局长、乡镇长及税务公安等要害部门诸多官员共32名权力股东。这些人在3家煤矿参股近160万元，分得红利93万元，且无一是主动撤资或主动交待的。有人扬言，“官员们在煤矿中的股份多以‘干股’形式出现，在注册时的股东名单上并不体现，只要不出现利益分歧，一般不会出事。”
因此，我们不可指望依赖最后通牒就能如期终结“官煤勾结”现象，这些人绝不会就此罢手。国务院发布这个通知目的是要提高煤矿生产的安全性，但是我们可以设想一下，那些利益受到损害的人会怎样接招？对应“官员撤资”他们可能会“更名换姓”；对于“关闭非法煤矿”，他们可“明关暗产”；对应“事故重罚”，他们施以“谎报瞒报”……
这道“最后通牒”是无数条人命换来的，如果再得不到落实，仍然只是“撑死胆大的饿死胆小的”，那么有效遏制矿难仍将是一句空话。我们只有依据法律，严密监管，形成高压态势，不给违法者以喘息之机，打一场治理“官煤勾结”行为的持久战，切实改变过去“理不直、气不壮、腰不硬、刀不快”的执法局面，最终斩断“官煤勾结”这只导致矿难频发的无形黑手。(本报记者蔡岩红)
