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郑州将立法预防职务犯罪 官员境外存款要申报


http://www.sina.com.cn 2005年09月24日12:16 郑州晚报

  本报讯 今年年初,30余名人大代表在人大会议上曾提出3份《关于尽快制定〈郑州市预防职务犯罪条例〉》的议案,得到了社会各界的广泛关注。经过长时间的征求意见和数次修改完善,《郑州市预防职务犯罪条例(送审稿)》近日形成大框架。昨日上午,市人大法制室和审计局等相关单位的领导前往市检察院

  视察条例立法工作,并讨论修改了《送审稿》。记者从会议上获悉,该条例有望明年
得以立法。

  去年查办职务犯罪案件245起

  本市去年查办职务犯罪案件245件,是5年来查办人数最多的。然而,腐败现象还未得到有效遏制,有的人甚至顶风作案。市检察院检察长李自民说:“只靠打击这一个手段还是不够的,必须标本兼治,打击和预防并重。”

  一些在检察机关搞预防工作的同志反映,由于法律的缺位,各单位的预防职务犯罪权责不清,有的人认为检察机关开展预防工作只是一种社会义务,而非法律义务,个别单位甚至还有抵触情绪。

  预防职务犯罪条例四亮点官员境外存款要申报

  《送审稿》规定,担任领导职务的国家工作人员应当遵守和执行定期述职述廉、个人重大事项报告收入和境外存款申报、廉政质询等规定。有违法行为但不构成犯罪的国家工作人员,应当实施训诫,训诫对象两年内不得提拔重用。

  将媒体纳入监督大网

  《送审稿》特别把新闻单位作为一个监督主体单独列出。其中规定:新闻媒体应依法对国家工作人员的职务行为进行舆论监督。而有关机关也应当接受有关部门的监督,如实提供有关情况和资料。

  职能机构建议具法律效力

  针对过去发送的检察建议总是一去不回,被监督单位没有任何反应的现象。《送审稿》特别规定,检察机关、审判机关以及监察、审计等部门对存在制度不健全、管理混乱等问题的单位,应当及时提出书面建议,收到建议的单位应当认真整改,并自收到建议之日起三十日内,将整改情况予以书面反馈。

  单位负责人预防不力负全责

  《送审稿》要求国家机关、国有单位、人民团体应成立预防职务犯罪领导小组或有关机构,单位主要负责人对预防职务犯罪负全责。本单位出现严重职务违法违纪行为,造成恶劣影响的,检察机关将向有关部门建议其引咎辞职。线索提供李国强张玉华

  ( 记者 孙娟 实习生 马芳芳 )


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