扁当局巧立名目列337亿黑预算 国民党猛批

　　华夏经纬网9月25日讯：据台湾媒体报道，国民党“立委”赖士葆二十四日举行记者会，质疑二○○六年度台湾当局总预算中，继续隐藏着总数高达一百二十六个没有以法律定之的“黑机关”，黑预算总额将近新台币三百三十七亿元，但是“立法院”却无法监督，他因此主张全数冻结。

　　赖士葆表示，在各种黑机关预算中，最糟糕的就属“硬闯型”，这类型单位没有以

法律定出法源依据，却明目张胆编列单位预算，包含“中选会”、“警政署入出境管理局”、投审会等皆是。

　　赖士葆进一步表示，成立黑机关的最主要目的是要规避当局监督，例如“总统府国家人权纪念馆”，二○○三年十二月四日“立院”已表决通过废止“国家人权纪念馆筹备处暂行组织规程暨编制表”，理应完全废止不应再推动，但“总统府”却变相将该筹备处改为筹备小组，并拟在二○○六年度从“总统府”挪编三千三百万元预算支应。

　　此外，“总统府”成立“宪政改革办公室”并任命办公室主任，预算也是用“总统府”预算，这些为求政治目的或特定政策目标成立的机关，当局堂皇付钱，却可免去机关法制化程序，又可规避“立法院”监督，他因此主张应先将其预算全数冻结，并且修改“中央行政机关组织基准法”，赋予“立院”对四级以下机关单位之设立，保有同意权，让这些单位没有取巧漂白、规避“立院”监督之机会。

　　赖士葆指出，在二○○六年度黑机关预算中，排名第一的交通部黑机关编列约一百九十亿元的预算、其次为“外交部”约七十亿元、第三名为“内政部”约三十二亿元、第四名为教育部十亿五千万元，第五名为“政院”九亿多元，都符合黑机关预算编列的四大模式，“暗渡陈仓”、“借壳还魂”、“漂白”、“硬闯”。