为深圳电力谋略未来

　　深圳能源集团推进整体上市加快改革发展

　　为深圳电力谋略未来

　　——深圳能源集团“保供电、促发展”活动系列报道之四

　　坚定海外上市的

　　战略目标

　　公司公开上市是现代公司制的高级形式。面对电力发展环境的重大变化和电力市场化改革给能源集团未来发展带来新的战略机遇和严峻挑战，市委、市政府做出了能源集团海外上市的重要决策。能源集团从此走上了借助国际资本市场深化企业改革的可持续发展之路。

　　“这个决策体现了市委、市政府做大、做强能源集团的远见卓识和坚定决心，也完全符合集团实际，对于集团的长远持续发展具有决定性作用，是一个战略性选择。”深圳能源集团董事长、党委书记高自民说，海外上市能够为集团提供长期的融资平台，提高后续融资能力，为集团的长远发展提供资金支持，使集团具备持续发展的主要资源和能力。

　　集团领导对于集团的整体上市有着清醒的认识和深切希望。2005年是能源集团完成这一重要战略目标的关键之年，按照市政府和国资委的部署，集团上下统一思想、积极配合、协调行动，扎扎实实做好整体上市的各项准备工作，确保按计划完成各项任务。首先，加快完成妈湾、西部电厂的整合工作，抓紧完成法律决策程序；其次，继续推进“抓大放小”、“主辅分离”，尽快完成5家企业（项目）的“放小”任务。全面清理员工持股企业，不留任何尾巴，确保集团能够突出主业、轻装上阵；第三，积极争取市政府和股东单位的支持，协调好集团上市后的股权比例设置问题；第四，有针对性地解决土地房产问题；第五，选择优秀顾问机构和承销商，推进整体上市工作。

　　坚持稳健慎重的

　　投资策略

　　在中国经济体制转型和政府推动型的社会经济发展模式转型过程中，电力投资具有一定的周期性。在当前电力投资市场较热的情况下，能源集团特别强调处理好规模扩张和战略发展的关系、短期增长与长远发展的关系、区域发展与风险控制的关系。

　　“做大固然重要，做强更为迫切，做实才是关键，持续发展能力才是根本。”这是高自民对企业经营管理的认识。他告诉记者，在激烈的市场竞争中，风险无处不在。资料显示，我国中小企业的平均寿命不到4年，大型企业持续成功经营的平均期限不过10年；世界上，30年跻身于财富100强的企业今天已有1／3被淘汰出局。

　　“集团的昨天并不代表今天和明天。”高自民深感作为一名领头人的责任。在引领能源集团这艘巨轮的航向时，他手中的指南针指向了两个“坚持”。

　　首先，是坚持做强、做大电力主业不动摇。根据国家电力发展需要，全国电力装机容量近十年内每年新增装机将超过5000万千瓦。“这是集团战略投资的一个基点。我们要不受其他产业高回报的诱惑，咬定电力产业不放松，坚定信念，继续做强、做大电力主导产业，这是我们集团的战略所系，优势所在，发展之本。”高自民说。

　　其次，是坚持稳健的投资战略，不放弃机会，不急躁冒进。深圳能源集团在全国电力行业中规模上并不占优势，但在资产质量、利润水平和现金投资能力方面名列前茅，一个重要的因素，就是上了一批战略性的布点项目。高自民说，集团要在现有的基础上谋求更大更快的发展，就是要保持在深圳及周边地区的绝对规模优势，创造在广东区域市场的成本领先优势、在南方电网区域内的运营机制优势，这是公司项目选择的重点。能源集团立足深圳，也在走出深圳。面对广东省内的供电形势，集团在河源、东莞、珠海、惠州等地筹建新电厂，为深圳乃至广东省的经济持续、长远发展提供保障。在确保战略投资区域重点的同时，集团也不失时机地在全国其他地区寻求一些战略项目，如与全国五大电力公司之一中国电力投资集团合作的河南开封电厂2台60万千瓦机组项目等均在推进中。

　　全速推进

　　重点项目建设

　　位于龙岗区大鹏镇下沙村秤头角的东部电厂的建设工地，每天都是一幅繁忙的施工景象。目前，同步施工的主厂房、综合办公楼、员工宿舍楼等主体建筑的桩基工程已基本结束。一年后，这片只有16.7万平方米的土地，崛起的将是一座具有历史意义的电厂。

　　东部电厂是深圳能源集团第一个全资建设的电力项目，于1992年开始筹建，到今年破土动工，总共花了13年的时间。它的建设将在深圳电力建设发展史上留下三个里程碑：其一，它开启了东部深圳本土大型电源点的建设，使深圳东西两翼的电源结构趋于平衡，并为东部地区带来新的发展动力；其二，它是深圳首个利用清洁能源发电的天然气电厂，能进一步协调能源发电与环境保护的矛盾；其三，东部电厂一期的3台机组年发电量42亿度，全部供给深圳，届时可承担深圳供电总量的1／10,可以有效缓解深圳日益加剧的电荒。

　　作为国家LNG发电的示范项目，以及国家和省、市重大工程，东部电厂从一开始就是按国际一流电厂标准建设，它的筹建工作也得到各方的有力支持。

　　“从市委书记到市长，无不牵肠挂肚。”高自民告诉记者，市委书记李鸿忠亲自出面向中央有关部委协调东部电厂建设问题，积极争取中央给予深圳电力更大的支持。许宗衡市长在担任常务副市长时，就担任了东部电厂工程建设领导小组的组长，多次率队到施工现场调研，从决策、协调等各方面为工程建设排忧解难。深圳市副市长刘应力、张思平也多次带领市相关部门到东部电厂现场办公。

　　“市领导把东部电厂的建设时刻记在心上，我们不能辜负这番期望。”高自民说，“我们将加快科学施工，精心安排，争取在明年7月1日之前第一台机组顺利发电，一期工程3台机组在2007年夏季用电高峰期前全部建成投入运营。”

　　2004年9月，市发改局复函同意开展东部电厂二期工程前期工作，2009年底开始二期工程的建设。能源集团常务副总经理李冰说，东部电厂二期对集团的可持续发展有着重大战略意义。因此，集团一方面将全力争取省发改委的支持，及时完成《项目申请报告》的编制和上报工作，确保今年年底前取得国家发改委出具的核准文件；另一方面，将加强与省、市相关政府职能部门及电网公司的沟通，提前协调解决好电力平衡、送出工程及发电气源等亟须解决的困难和问题，为按计划完成各阶段任务做好充分的准备。

　　能源集团今年在深圳境内的重点建设项目数量多、工期紧，除东部电厂外，目前在建及今后规划的重点电力项目还有抽水蓄能电站、宝安区老虎坑垃圾焚烧发电厂、深圳市大工业区垃圾焚烧发电厂、南山垃圾焚烧发电厂二期等。其中，深圳抽水蓄能电站是广东省和深圳市电网“十一五”及“十二五”期间调峰填谷和保证“西电东送”受端电网安全稳定运行的重要电站，该电站是我市惟一一座抽水蓄能电站，位于盐田区小三洲和龙岗区横岗之间，预计总装机容量120万千瓦，装设4台30万千瓦机组。工程总投资约42.65亿元，拟于2006年开工、2011年首台机组投产。该项目已列入国家、省、市电源发展规划。

　　积极应对

　　电力市场化改革

　　电力市场化改革是电力企业必须面对的客观现实，只有进一步增强忧患意识和竞争意识，深入研究电力市场走势，积极采取应对措施，才能争取主动，提高竞争力。深入开展市场化改革，能源集团重点做好三件事。

　　一是积极研究和应对竞价上网。铜陵深能公司参与了2004年5月18日启动的华东电力市场模拟运行，成为竞价上网的开路先锋。能源集团认真总结半年多模拟竞价中的经验和不足，进一步完善管理模式，提高管理水平，增强竞争能力。从现阶段开始，能源集团下属的省内各电厂积极研究《南方电力市场建设方案》，密切跟踪《南方电力市场运营规则》的制定，加强竞价策略的研究，抓紧知识培训、人才培养、安全管理、设备整治、技术改造、成本控制等基础工作，尽快建立统一报价系统，实现瞬时成本监测，提前做好竞价上网的各项准备。

　　二是加强电力投资分析研究。“近两年来，波及全国的能源紧缺掀起了新一轮电力投资开发热，很可能会引发新一轮大规模电力过剩，电力投资潜伏着巨大的风险。”能源集团常务副总经理李冰说，能源集团始终保持着清醒的头脑，把握宏观经济发展和电力需求波动的周期性，处理好项目建设节奏与全国区域经济发展节奏的关系，保持集团持续发展的后劲；结合当前宏观经济调控的形势，对已有建设项目加强总体评估，分出轻重缓急，抓好“四个控制”，即控制好安全、质量、工期、造价，加快建设进程。三是跟踪研究电力市场化的配套改革。

　　“我们要对这些改革措施进行有针对性的跟踪研究，早做准备。”高自民说，能源集团正在厉兵秣马，随时准备迎接机遇与挑战。

　　先进性教育为“保供电、促发展”服务

　　作为全市第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，能源集团以坚定信念、增强责任、提高能力、塑造形象为重点，全面加强党的建设，为集团全力打造责任能源、实力能源、环保能源提供坚强的政治保证和组织保证。

　　为更好地把开展先进性教育活动同集团的改革发展和生产经营有机结合起来，集团党委决定从现在起至年底，紧紧围绕“保供电、促发展”的集团中心工作，大力实施“党员保电先锋”行动，动员和引导基层党组织和全体党员立足于生产、经营、管理、服务的本职岗位和工作实际，比学习、比技术、比贡献，影响和带动员工群众，真正在集团“保供电、促发展”中发挥顶梁柱、主心骨、带头人的作用，在实干中创造一流业绩，在能源集团的建设和发展中展现党员风采，体现党员先进性。

　　在集团先进办的组织、协调下，集团各有关企业党组织结合本单位特点制定了活动方案。例如，妈湾发电总厂以“三零”、“三高”和“三好”为主题，即“零违章、零差错、零缺陷”，“高质量、高效率、高效益”和“作风好、服务好、形象好”，在全体党员中开展争创“党员先锋岗”活动，并制定了《“党员先锋岗”管理办法（试行）》和考核细则；广深沙角B公司党委在广大党员中开展了“为保电献计献策”和“党员（先锋岗）责任区”活动，一是要求每位党员结合广深公司和沙角B电厂的实际，围绕公司2005年生产经营计划、安全工作、节能降耗、提高各项工作效率等方面内容，提出真知灼见，务求推动公司的各项工作。二是将那些在生产一线最前沿、身负重任的部门和分部划定为责任区，根据部门和分部的职责来量化党员责任区的考核指标。

　　“我们要通过实施绩效管理等创新方式来确保党员的先进性，用绩效管理来评价党员，甄别党员的先进与落后，用绩效管理来促使党员将先进性体现在实实在在的行动上，而不是夸夸其谈的空讲上，使广大党员的先进性落实在岗位上，落实在解决困难的实际工作中，促进集团改革、稳定、发展。”高自民说。

　　在深圳能源集团员工当中，有这样一种共识：不管面对机遇还是危机，都要沉着应对，要用改革的精神和竞争的意识去适应激烈动荡的市场环境，谋求更高、更强、更远的发展。

　　这种认识，不仅成为了深圳能源集团的企业文化，同时也是能源集团走可持续发展道路的“铺路石”。能源人，正以建设和谐能源、效益能源为目标，为深圳电力规划并谋略着未来。

　　作者:深圳商报记者罗勤陈晓薇实习生付佳