从劳工到技工——新县培育涉外劳务纪略(下)

　　政府成了“先吃螃蟹者”

　　23岁的詹新花，是新县新集镇林冲村农民，虽然在江苏打过四年工，但出国对她无疑更具诱惑力。

　　“我一直很羡慕他们(出国务工者)，能挣钱，还开阔了眼界，发展机会也多！”詹新

花在新县对外劳务局培训中心正潜心学习日语。在7月的招工中，她被面试上去日本搞“水产加工”。

　　“我一听说自己面试成功，高兴得两天都没睡好觉。”詹新花的兴奋写在脸上。

　　像詹新花这样的幸运者，在新县也是“百里挑一”。尽管每天都有来自全县四面八方的数百人前来应聘，但电子屏幕上不停滚动的招工信息和录取名单显示，大多数将被淘汰。

　　这种争先恐后的场面很容易让李太福想起过去。作为县对外劳务局局长的他，曾为“无米下锅”而发愁。“过去别说农民来找你要出国，就是你拽着、拉着他们出国，都没人愿意去。”

　　20世纪90年代初，新县便开始想办法把农民“送到国外”，并通过多种关系，从一家负责国际劳务输出的公司“讨要”了10多个到韩国务工的指标。

　　“花两年时间搞到的指标，结果招谁谁不去，选上的人还打退堂鼓。”李太福说，“很多人担心的是能否适应国外生活，能挣钱吗？去了还会回来吗？……这怎么行！答应人家的事情怎能反悔？我干脆动员自己老婆、亲戚去。两年后回来了，挣了钱，村民一看，开始心动了！”

　　(记者备注:新县较早提出了“立足国内，进军国外”的劳务输出思路，与十多家涉外劳务机构建立了稳定的供求关系，并有针对性地开展技能培训。县劳务局培训中心每年都有数千农民前来报名培训。)

　　输出7000多人，没有被退回一个

　　诚信是开展劳务工作的根本，这是李太福多年来的体会。

　　前几年韩国发生了金融危机，许多公司裁员发不出工资，工程停顿。正在韩国务工的新县农民面临着巨大压力:回国，还是坚持？这时，县里及时与他们取得联系，鼓励他们团结互助，沉住气，咬紧牙，挺过这一难关。最终他们坚持到了合同期满，拿到了工资。

　　“更为可贵的是，我们保住了韩国的劳务市场。从那以后，新县人在韩国吃香了，打响了品牌。”李太福说，“这几年中，我们已向韩国派出劳工1800名，占全省输出该国劳务人员的95％。三星集团首次招用中国工人也指定要新县人。”

　　新县人还把诚信延伸到对外出务工者的严格管理上。

　　从上世纪90年代起，新县就开始狠抓输出前培训，输出中管理，输出后服务三个环节。

　　输出前，新县投资近千万元建立劳务培训中心，对涉外劳务人员进行语言、专业技术、法律法规和外经外贸知识培训；输出中，对已录用人员，外出前及时进行职业道德、法律法规和安全生产教育，并采取人员担保、财产抵押、签订合同等形式，要求他们遵守合同，为国争光；输出后，县里对用工单位履约情况进行跟踪监督，对违反合同、克扣我方人员工资待遇、侵犯劳工正当权益等问题及时处理。

　　“所谓品牌，就是诚信，诚信意味着让对方放心。这三道环节好比‘生产线’，送出去的人员都是高质量的。”县委书记詹玉锋说。

　　(记者备注:这些年新县送到国外务工人员7000多人，没有一个因技术原因被用工单位退回；没有发生一起务工人员受骗、受欺案件，也没有发生一例逃跑事件，深受中介机构、外派单位和雇方公司的赞许和信任。)

　　用文化给民工“洗礼”

　　“我们是劳务服务队员，来自英雄的大别山……诚信忍让、知足勤俭是我们不变的信念……”

　　来新县招工的中国某海外劳务公司的王明泰，看着培训学员们一边军训，一边唱着《劳务队员之歌》，不住地点头赞许。“真是百闻不如一见。新县的劳务培训在全国都很有特色！”

　　在培训中心教室里的宣传栏上，贴着易懂易学的行为规范歌，悬挂着外出务工“明星”照片和事迹。而这些出国“明星”，多数成了培训中心的教师。

　　王军正用一口流利的日语给上百名学员讲课。曾外派日本三年的他说，“我们出去过，给新学员讲课时就更有针对性，更实用！”王军说。

　　“培训不光是让农民掌握一项技能和一门外语，更懂得了国外的文化礼节，将来能很快适应国外的生活。”李太福说。

　　独特的文化“洗礼”，让新县农民工走得更远。

　　(记者备注:一位学员在名为《改变》的作文中写道:“在这里，我接受了新的考验——《行为规范歌》的鞭策、《二十六项要求》的约束……这让我少了往日的粗鲁莽撞，多了现在的彬彬有礼……我已脱胎换骨，与以前判若两人！”)②10

　　本报记者田宜龙责任编辑：陈要逢