400亩地“摞”出“胶南模式”

　　本报胶南9月25日讯（记者刘大正通讯员祁晓）400多亩招商土地一般只能建建筑面积30万平方米的厂房，而精打细算的胶南人却奇迹般地建出了比这面积4倍还多的通用厂房，所容纳的招商项目也增加了数倍。胶南人自豪地说：这要归功于向空中要空间、节约为先的“胶南模式”。

　　2004年7月，胶南2003年设立的临港产业加工区只剩下了400余亩可用作招商的土地

。如何在有限的土地上接纳更多的项目？经过研究，胶南人想出了建设通用厂房“筑巢引凤”（盖好厂房引企业）的办法，如果厂家有特殊要求，则采用BT建设方式，即企业负责提供设计、图纸和工程监理，胶南市全面负责建设。

　　据胶南市市长王君庭介绍，政府掌控建设，不仅省却了企业协调各部门建设的麻烦，也令厂房由过去的一层增加到4层，容积率由过去的0.6提高到1.6，过去400亩地一般就放8至10个项目，而现在可以容纳80至100个项目，平均每亩土地吸纳的资金超过了300万元人民币，也是过去的数倍。

　　今年2月15日，正在建设的10万平方米通用厂房被前来考察的海尔集团高层一眼相中，海尔集团第13个工业园成功落户胶南，尽管建设期间历经11次设计变更，给合作双方增加了工作量，但比海尔同等规模的工业园节约用地近1/3，不仅给政府和企业节省了土地，也提高了政府招商办事的效率。海尔高层也形象地将这种采用BT方式建设厂房、集约效能高、推进速度快的成功经验总结为“胶南模式”。

　　不仅如此，胶南市还将集约利用资源用到了城市建设和公用事业上。据介绍，目前胶南已规划建设68栋高层，以集约利用土地资源，并且有20多栋已经开工建设。另外，该市还组建了城市资产经营管理公司，对城市国有资产进行建设、经营和管理。其中，在建的两栋高层卫生大厦、经贸大厦将可解决40多个政府职能单位的办公用房，而这些单位原有的办公大院可为城市发展腾出600余亩土地。该市的造纸大户海王纸业也正在与胶南市洽谈合作，将自己的污水回收处理设施改造，用多余能力处理胶南市的城市污水。

　　据统计，作为全国百强县（市）之一，今年1-7月份，胶南全市完成国内生产总值160亿元，同比增长19.3%，地方财政收入65511万元，增长39.5%；农民人均现金收入3100元，增长13.9%；全社会固定资产投资完成104亿元，增长40.1%。万元工业产值能耗为0.57吨标准煤。