四类少年成犯罪高危人群

　　Ｎ本报记者章微

　　本报讯今年上半年，我省未成年人犯罪人数、上升比例均突破全省历史记录。昨日，省预防青少年违法犯罪工作会议在福州召开，针对服刑人员的未成年子女、流浪儿童、辍学学生、闲散未成年人四类群体的重点预防和教育开出“药方”。

　　据一份来自我省法院系统的数据显示，今年上半年，未成年人犯罪人数1475人，占上半年罪犯总数10.6%，占同期青少年犯总数的29.3%，与去年同期比增540人，占罪犯总数比例同比上升2.44%，占青少年犯总数比例同比上升了4.15%，在人数、比例两方面均突破了全省历史记录。

　　会议指出，当前，服刑人员未成年子女、流浪儿童、辍学学生、闲散未成年人等群体已经成为犯罪高发群体。

　　针对服刑人员未成年子女：对其抚养、监护、教育、就业、管理等方面制定救助政策，根据不同情况，采取提供最低生活保障、纳入特困户救济、家庭寄养、就业培训等多种方式，帮扶救助。

　　针对流浪儿童：加快推进流浪儿童救助保护中心的建设和管理；开展一次针对流浪儿童的集中救助行动，对控制、操纵流浪儿童以及教唆流浪儿童犯罪的黑恶势力展开一次集中打击行动。

　　针对辍学学生：严格规范中小学校开除、劝退学生的相关措施，对处分条件及审批程序作出严格规定，防止和减少辍学、失学人数的上升；尽快出台有关加强工读学校建设的政策，把工读学校办成教育、矫治、挽救未成年人的中心；通过大力发展初等和中等职业技术教育，拓宽未成年人就学渠道，遏制未成年人过早流入社会。

　　针对闲散未成年人：将以基层社区为单位，通过摸底排查、建档立卡等措施，掌握闲散未成年人的底数，然后建立以社区为依托的专、兼职社工队伍，加强对基层闲散未成年人的教育管理，积极推动闲散未成年人技能培训工作。