个税听证会：碰撞三大焦点问题 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年09月28日09:08 检察日报 | |||||||||
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本报北京9月27日电（记者尚晓宇）个人所得税工薪所得减除费用标准听证会今天举行。20名公众听证陈述人和个人所得税法修正案草案起草部门的代表、全国总工会的代表以及财政税务部门的代表共28名陈述人发言他们主要就三个焦点问题提出了各自的观点和论据：减除标准如何确定，1500元起征是高还是低，全国是否统一减除标准。 听证陈述人之一、个人所得税修正案（草案）起草部门的代表、财政部税政司司长史
公众陈述人李声雯、田永祥、徐明富等认为，修订后的个税法在确定减除标准时，不但要确保公民的基本生活费用不被征税，更要考虑民众对长远基本生活水平的安排有财力上的支持和保证。 不少陈述人提出，减除标准要充分考虑通货膨胀因素，使其能够随物价因素的变化而调整。现行个税减除标准的调整步伐滞后，不能适应居民收入状况、生活成本、物价指数等因素的变化，致使征税对象由少数高收入阶层迅速扩大到多数收入相对较低的普通民众。 以1500元作为个人所得税工薪所得减除费用标准是否合适，是今天听证会上最大的焦点问题。 个人所得税法修正案草案起草部门、国务院法制办的代表对个人所得税工薪所得减除费用标准调整为1500元作了说明。起草部门认为，选择1500元每月的减除标准是考虑城镇居民总体生活水平并兼顾东西部地区情况，同时也综合考虑税收政策效应和统筹兼顾财政承受能力而作出的均衡选择。 一些陈述人认为，草案规定的调整幅度符合现阶段我国社会实际情况。孙钢、房立刚、杨钦等多数陈述人则认为1500元的费用减除额仍显偏低，为了更好地适应改革发展和物价变动引起的基本生活费用的增长趋势，并保持法律的相对稳定，应当适当提高工薪所得减除费用标准。有9位陈述人认为应将减除标准提高到2000元或更高。 在此次听证会上，20位听证人一致认为全国统一减除标准是十分必要的。他们认为，如果全国各地执行不同的减除标准，势必造成欠发达地区按低标准多缴税，发达地区按高标准少缴税的局面，将造成各省和地区间新的不平衡。 据悉，这次听证会的报告将提交全国人大常委会，作为审议修改个人所得税法修正案草案的重要参考和依据。 作者：尚晓宇 （来源：检察日报） | |||||||||
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