农民收入V形走势见证综合国力日益提高

　　据新华社北京9月27日电(记者徐京跃刘铮)“十五”五年间,我国农民收入呈现出V形走势,这条反转上升的线条,让亿万农民由忧转喜。

　　在中央惠农政策的推动下,2004年成为一个重要的转折点,我国农民人均收入实际增长幅度扭转了“十五”头三年连续下滑的趋势,从4%左右的低位,一举跃升至去年的6.8%。今年上半年更是超过同期城镇居民人均收入增幅,达到12.5%。

　　回首“十五”第一年的2001年,我国农民人均收入实际增幅仅为4.2%,不到同期城镇居民人均收入增幅的一半。而2004年,农民收入增长创1997年以来最好水平,今年上半年增长幅度高出城镇居民3个百分点。

　　农民收入大幅增加的背后,是中央一系列惠农政策措施的落实。要实现全面小康,就要解决“三农”问题、增加农民收入,这已经成为全社会的共识。中央从2004年起,连续两年出台“一号文件”,运用财政、税收、价格等多种杠杆和手段,千方百计保护农民种粮积极性,减轻农民负担,增加农民收入。

　　“种粮不挣钱”一直是困扰农民增收的一大难点。2004年起,国家从粮食风险基金中拿出一块,对种粮农民实行直接补贴,6亿农民享受了直补政策,尝到了“种粮划算”的甜头。今年上半年,农民仅出售农产品得到的现金收入就增长了20.3%。全国共有29个省份实施粮食直补,今年预计安排资金132亿元,比去年增加16亿元。部分地区农民还得到了良种补贴和农机具购置补贴。

　　“谷贱伤农”是农民最担忧的事情。近两年来,国家进一步加强了粮食宏观调控,实施了主要粮食品种主产区最低收购价制度,以保持粮食价格的基本稳定、促进农民增收。由于供求关系的变化,去年我国粮食价格出现较大幅度的恢复性上涨,为农民增收作出了重要贡献,同时国家也采取措施,防止粮价上涨过快。

　　今年粮食价格出现了新情况,一些地方新粮上市价格较低,国家启动了最低收购价执行预案:7月28日起,在湖南、湖北、江西、安徽四省按中等品质每斤0.70元收购当年生产的早籼稻;湖北自9月15日起,安徽自9月20日起按中晚籼稻每斤0.72元、粳稻每斤0.75元收购。

　　在给予农民补贴与保护的同时,农民税费负担大幅度减轻,世世代代要交的“皇粮国税”即将成为历史。目前,全国已有28个省份全部免征农业税,河北、山东、云南三省也将农业税税率降低到2%以下。明年,也就是“十一五”规划第一年,我国将全部取消农业税。根据国家统计局对全国6.8万个农户的抽样调查,上半年我国农民农业税人均不足1元,同比下降87.2%。

　　网络编辑：李亚敏