湖北：非常“配角”——记咸丰县公安局政委徐远明

　　五十开外的土家族汉子徐远明，在湖北省咸丰县公安局当政委。

　　咸丰，古有“荆南雄镇”之誉，今有“湖北省西大门”之称，是鄂西南入川的咽喉之地。辖区以土家族、苗族为主的少数民族占总人口的67.6％,属典型的老、少、山、边、穷地区。由于独有的地域特点，治安情况历来十分复杂。

　　2005年，当政委的徐远明被当选为全国任长霞式的公安局长。

　　人们“啧啧”称奇之余都说，这份荣誉对老徐来说来得迟了点呵。可话说回来，有没有这份荣誉，徐远明都是那样拼命地工作。

　　从事多年公安工作的徐远明心细如发，在管理队伍上也总爱琢磨点什么。1999年，时任副局长的他在调研时发现，队伍管理中遇到的最大难题是缺乏一套系统科学的规章制度，队伍管理陷入了“领导管不完，民警管了犯”的怪圈。在找准症结的基础上，他积极为局长出谋划策，推出日后享誉荆楚的“局规一百条”，拉起管警高压线。

　　2001年升任政委后，徐远明正式成为局长的“配角”。虽然是“配角”，但却是队伍的主管。老徐当“配角”，可是够认真的了。

　　“局规一百条”，引起人们的高度关注。但一个好的制度，关键在执行。在制度的执行上，徐远明坚持制度面前人人平等，坚决防止“管上不管下、管人不管已”的不良倾向。自“局规一百条”实施以来，有73名民警受到局规处罚，其中免职5人，禁闭2人，待岗7人，通报32人次，扣分73人次，实施扣发岗位津贴等经济处罚73人次。

　　徐政委可是真“碰硬”的了，这下，全局民警真切地体会到了徐远明在落实制度上是要打“持久战”的，从而形成了严格自律的自觉性。

　　2003年初，老徐的部下原政治处一名年轻民警两次违反局规受到处罚，这名民警心里想不通，政治处是制定制度和执行制度的地方，没想到会执行到自己身上。徐远明找到这位年轻民警，彻夜交谈，终于让他认识到了自己的错误根源。这位年轻民警在以后的工作中迅速转变了思想作风，工作变得积极肯干，成绩突飞猛进，2004年，局党委将他提拔到治安任务较重的甲马池派出所任副所长……

　　2005年，咸丰县公安局已连续六年实现了队伍“零发案”目标。

　　同年8月，咸丰县公安局又获得“全国优秀公安局”称号。

　　这一年，也是咸丰县公安局自1994年以来，第9次荣膺“全省先进公安局”殊荣。这支“铁军”成为全省公安战线的一面旗帜。

　　此时，徐远明政委已为三届局长当过“配角”，可以说是非常“配角”了。刚上任不久的咸丰县委常委、政法委书记、局长屈炳桥说：“徐远明同志党性强，人品好，素质高，配合好，过得硬，放得心。”

　　非常“配角”不非常。

　　有好事者统计过，老徐善于拉家常，拉着拉着，民警的思想问题就不知不觉地解决了。他共与民警交心谈心近500人次，在违反局规的73名民警中，他亲自与近50名民警谈话，做好思想政治工作，有3名民警因表现突出，走上了中层干部岗位。

　　民警们自有一番评价，他们说，徐政委没有“官架子”，能与群众打成一片，体贴和理解民警，我们喜欢这样的“配角”。

　　“主角”与“配角”，不过是角色分工的不同，要不电影奖为何还评最佳主、配角呢？重要的是你的实力能不能胜任这个角色，让这个角色出彩。

　　对这个角色，土家汉子徐远明又有他自己的理解。

　　当然，这是带着浓浓的一份乡情和亲情说的一番话。

　　他说，我们县是国家级贫困县，民警工资常常不能按时到位，办案经费根本不能保证，有许多民警家庭还有不少困难，我们做思想政治工作的更要多一份耐心和理解，要切实为民警排忧解难。

　　他这样说也这样做。原大路坝派出所民警李某因有违反“局规”行为被分离培训。老徐在与分离培训班民警谈心时得知，李某家在农村，经济十分困难，一个儿子因脑子有毛病不能自理。老徐很愧疚，立即掏出50元钱捐给李某，分离培训班的民警也纷纷捐款共计800元。民警李某感动得掉下眼泪说“领导和同志们如此关心和信任我，我没有理由不搞好工作”。

　　徐远明，用非常的情感演绎着“配角”人生。

　　（建文刘美兰）