新华网沈阳10月4日电(记者陈光明、徐扬、任鹏飞) 中共鞍山市委书记李英杰日前在接受记者采访时表示，到2007年，鞍山市农村将彻底消除贫困村，实现全市农村贫困人口脱困。
李英杰说，做好农村扶贫救助工作，确保农村贫困人口的基本生活，是缩小城乡差距、构建和谐社会的重要内容。十一五期间，鞍山市将进一步加大政策扶持和资金投入力度
，不断缩小贫富差距，使农村贫困人口的生活水平得到显著提高，到2007年，力争实现全市农村贫困人口基本脱贫、贫困村彻底消除的目标。
一是建立农村贫困人口的最低生活保障制度。将农村贫困人口的最低生活保障列入市县两级财政预算，做到应保尽保，并随着经济发展，不断提高低保水平。要探索建立农村社会保险制度，使社会保险事业逐步向农村延伸，使农村居民与城市居民在生活保障上最终享有同等待遇。
二是建立农村社会救助长效机制。认真做好农村现有贫困人口的社会救助工作，确保五保户得到供养，并随着农村人均生活水平的提高不断提高供养标准。切实改变贫困农村缺医少药的状况，建立农村医疗救助制度，新型农村合作医疗制度逐步覆盖全市农村，确保农村贫困人口看得起病。高度重视农村扶贫助学工作，确保农村贫困家庭子女念得起书，不让一个学生因贫困而失学。认真解决农村特殊困难群体的住房问题，确保农村贫困人口居者有其屋。
三是搞好开发式扶贫。实施整村推进战略，将省定贫困村建成农业产业化基地村，使贫困村成为龙头企业的第一生产车间。安排一定数量的财政扶贫资金用于贫困户小额贷款贴息，支持贫困户发展种植业、养殖业等项目，尽快实现脱贫致富。
