我国黄金周制度遭遇七年之痒

　　拥挤、服务质量下降等问题逐渐暴露

　　近8成人黄金周不愿出行

　　带薪休假仍悬在空中

　　据新华网4日电今年，中国人的长假制度———黄金周已进入第七年。据统计，截至目前，过去的14个黄金周全国累计有10.7亿人次出游，累计旅游消费4292亿元，不仅为众多衍生行业提供了巨大发展机会，也使黄金周休假逐步成为中国人阖家团聚、举家出行、游历山水的一个“新民俗”。

　　假日经济热遍全国

　　中国的黄金周休假制度始于1999年，当初政府的用意是启动消费和刺激内需。一时间，在中国掀起了一股假日经济的热潮。据统计，每年中国超过10%%的旅游者是集中在3个黄金周里出游的。

　　权威部门的统计资料显示，1999年国庆黄金周，全国出游2800万人次，旅游综合收入实现141亿元。今年的五一黄金周全国共接待旅游者1.21亿人次，实现旅游收入467亿元，分别比1999年的第一个黄金周增长了332%%和231%%。

　　近8成人不愿出行

　　但伴随着黄金周拥挤、事故频发、服务质量下降、景区设施欠缺、旅游资源过度开发等诸多问题也逐渐暴露，并促使人们开始反思集中休假、集中出行所造成的种种弊端。有人甚至怀疑黄金周制度会不会被取消。

　　北京市统计局日前对18个区县1685位市民进行的随机电话调查显示，今年国庆黄金周期间，78.1%%的受访者不愿出行，理由是“节日期间人多拥挤，不能达到旅游放松的效果，还会造成不必要的麻烦”。

　　带薪休假呼声日高

　　与此同时，关于“带薪休假”的呼声也日渐升高。

　　带薪休假的提议在社会上引起激烈争论。中国的《劳动法》第45条规定，国家实行带薪年休假制度，凡工龄在一年以上的职工均可带薪休假。但十几年过去了，这项有利于分流旅客的制度还悬在空中。

　　中国管理科学研究院旅游研究所副所长陈高钦表示，取消黄金周并不能根本解决暴露出的问题。

　　他说，有关方面应严格遵循旅游的市场规律，政府也应不断总结黄金周的经验教训，使人们在选择旅游时间、地点和方式时更趋于理性。

　　相关评论

　　假期制度最好与国际接轨

　　景点人满为患、交通负荷过重、酒店价格上涨、供需矛盾凸显、服务质量下降……黄金周在为众多行业提供了发展机会的同时，其衍生的连串问题已日趋严重。

　　黄金周衍生的问题，首先是这种大规模群众运动式的旅游方式，对与旅游相关的各个领域造成严重冲击，导致经济运行秩序反常，对旅游区自然和人文景观形成污染和破坏；而且这种消费行为相当短暂，节后旅游设施大量闲置，旅游从业人员大批下岗，影响旅游业的可持续性发展。

　　其次，内地居民收入差距自2003年以来急剧加大，已达“黄灯”警戒水平，今后5年内若不采取有效措施，将恶化到“红灯”危险水平。在内地贫富悬殊拉大的情况下，在黄金周出现一部分人大规模超前消费和过度消费，而大量下岗工人和农民却无缘参与的情况。这势必令贫富悬殊现象更加突出，社会怨气和矛盾更难舒缓，不利于社会稳定。

　　再次，内地黄金周假期，也在经济运作、营商接洽和信息沟通等方面造成诸多不便。在全球经济日趋一体化的今天，内地假期制度宜基本上与国际接轨。内地可参考和仿效国际社会采用的带薪休假制度，让民众自由安排休假出游时间，而不是划一式的黄金周旅游，这样可避免民众旅游消费的过分集中。据南方都市报