欧盟25国就土耳其入盟达成一致 谈判正式启动

　　英国外交大臣斯特劳（左）同土耳其外长居尔握手（路透社照片）

　　当地时间10月4日凌晨，欧盟外交及安全事务专员索拉纳在卢森堡与刚刚抵达的土耳其外长居尔（左）拥抱（路透社照片）

　　中广网北京10月5日消息 当地时间10月3日晚，土耳其入盟谈判在即将宣告失败的最后一刻出现重大转机，由于奥地利方面做出让步，欧盟各国外长在经过20多个小时的马拉松式谈判后终于就这一问题达成一致。消息传出后，土耳其外长居尔连夜率代表团赶往卢森堡，并于4日凌晨同欧盟方面正式启动了入盟谈判，土耳其长达半个世纪的“欧洲梦”终于见到了一线曙光。

　　奥地利重压之下让步

　　根据欧盟成员国去年12月通过决议，欧盟应于今年10月3日就土耳其入盟问题展开正式谈判。然而由于奥地利坚持反对给予土耳其“完全欧盟成员国”地位，截止到10月3日下午，欧盟内部在这一问题上始终未能达成一致，原定在当天启动的入盟谈判也被迫推迟。为了挽救濒临失败的谈判，欧盟各国外长展开了长达20多个小时艰苦卓绝的讨论，有些人整夜没有入睡，坚守在会议现场，抓紧一切时机进行多边和双边磋商。

　　在土耳其入盟的问题上，奥地利存在强烈的抵触情绪。民意调查显示，绝大多数奥地利公民反对欧盟接纳土耳其。维也纳政府因此也将自己的做法归于符合民意的举动，希望欧盟考虑只给予土耳其“特殊伙伴关系”地位。此外，奥地利之所以强硬反对土耳其入盟还有自身外交上的考虑。奥地利支持克罗地亚进入欧盟，但欧盟则认为克罗地亚政府包庇战犯，拒绝与国际刑事法庭合作，因此反对克罗地亚入盟。奥地利于是将土耳其作为交换的“筹码”：如欧盟不满足克罗地亚的要求，则奥地利也坚决反对土耳其入盟。

　　欧盟其余24国的代表则认为，欧盟应该遵守先前做出的承诺，启动同土耳其的入盟谈判；如果谈判未能如期进行，将令欧盟的可信度受损。各国外长还指出，土耳其将在欧盟安全利益上扮演举足轻重的角色。一旦入盟谈判流产，埃尔多安政府必将垮台，土耳其将永远远离欧洲大陆，欧盟东扩的进程也将暂时终止。土耳其紧邻伊拉克和伊朗，其国内局势的稳定对地区及世界安全都起着至关重要的作用。

　　3日傍晚，在欧盟伙伴国的集体压力下，奥地利政府终于做出让步，放弃了最初的要求，塞浦路斯也不再提出干涉，欧盟25国最终达成一致，在入盟《谈判框架》中就土耳其入盟问题达成了一个妥协的表述，即欧盟和土耳其谈判的共同目标是让土耳其加入欧盟，但谈判是一个“开放式”的过程，其最终结果不能保证土耳其一定能加入欧盟。此外，欧盟方面也做出一定妥协，在前南国际法庭首席检察官德尔蓬特3日晚宣布克罗地亚与前南问题国际法庭已经进行了全面合作后，欧盟随后同意开启与克罗地亚的入盟谈判。