新华网中共十六届五中全会于8日至11日在北京召开，讨论未来五年的国民经济和社会发展规划。分析人士说，在追求经济持续快速增长的同时，我国的政策取向将关注增长的均衡、机会的均等和社会的公平，避免出现穷人依旧贫穷甚至更穷，富人则更富的不利局面。
亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏说：“让最广大群众充分享受到改革和发展的成果，弥合贫富差距和城乡差距是社会和谐的重要标志之一。”
从世界范围看，人均GDP达到1000美元后的一段时期是社会矛盾易激化、易出现反复的时期。观察家们说，在中国的城镇和农村，已同时出现“穷人”阶层。
国务院发展研究中心宏观部部长卢中原预测说，“十一五”期间，政府将让公共服务惠及农民，“今后政府新增财力将重点投向农村、农业和农民，而且增长幅度还会大大高于财政经常性收入的增长幅度。”
另外，国家“十一五”规划强调提高科技自主创新能力，提出“经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道”，要坚持六个“必须”。其中之一便是“必须提高自主创新能力，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”，由此可见自主创新在未来五年规划中所居的重要地位。网络编辑：甘健
