合肥晚报编者按合肥自2001年底开始创建国家环境保护模范城市（简称“创模”）。在“政府领导、部门联动、公众参与”的工作机制下，河道综合整治、饮用水源保护、蓝天白云工程的实施等一系列重大工程活动陆续开展，目前“创模”27项国家考核指标在合肥已经全部或基本完成达标任务。“创模”指标的完成给咱老百姓带来的是什么？是什么保证了这样一项长期工程的顺利完成？“创模”对合肥意味着什么？为了真实展现合肥这样一段值得珍藏的历史，本报从今天起陆续刊发“合肥‘创模’活动纪实”系列报道。园林合肥，旅游
合肥……随着创建国家环保模范城市工作的进行，合肥的城市名片上又将新添一个响亮的名字——人居合肥。天变蓝了、水变清了、地变绿了、城市静了，这是每一个生活在合肥的人都能亲身感受到的变化；而让市民呼吸新鲜空气，喝上干净的水，睡安稳的觉正是“创模”给合肥老百姓的一份朴素而又珍贵的礼物。蓝天白云：好空气一年超过300天“蓝天白云”工程一直是合肥“创模”的重点，而这当中让老百姓感受最深的就是小锅炉以及对居民楼下小饭店的治理。自2000年以来，合肥每年坚持淘汰燃煤锅炉和原煤散烧大灶，去年又集中整治了42家61台套燃煤锅炉、大灶，消除了安徽农业大学、市第一医院等一批单位的烟尘污染。在此基础上，一次次“油烟、烟尘、噪声”专项整治行动，重点对二环路内、主干道两侧、居民小区内的环境污染和市民投诉的饮食服务业污染进行检查，有效减轻了市民身边的环境污染。机动车尾气污染治理、公交车使用清洁能源、全面推行乙醇汽油、秸秆“禁烧”、推广清洁生产工艺、搬离污染严重企业、推广清洁能源天然气、兴建绿色工厂、加强大气污染防治立法……一个个努力换来今天合肥的好空气。2004年，合肥全年空气质量优良天数为313天，比2003年增加8天；空气优良率为85．75％，比2003年增长2．19％，符合国家创模指标的考核要求。碧水环绕：“大水缸”消除了污染源提到合肥的水，老百姓印象深刻的是两件事，一是全国首部保护水源的地方性法规在合肥出台，一是去年环城公园20年来首次清淤，年底环城水系综合整治获得了“中国人居环境范例奖”。为了保护好饮用水源，为市民提供优质自来水，合肥出台了《合肥市城市饮用水水源保护条例》，影响水源水质的蜀山垃圾场、蜀山实验养殖场、皖中奶牛研究所等污染源实施了限期搬迁，水库保护区的建设项目环保审批得到从严控制……种种努力下，我市饮用水源水质达标率去年实现了100％，优于国家环境保护模范城市考核要求。除了对饮用水源的保护外，环城公园清淤、南淝河、十五里河整治……为了合肥的水，市政府投入了大量的人力、物力和财力，护坡、绿化、景区改造、生态补水、污水截流，而随着王小郢等4个污水处理厂的建成，合肥污水日处理能力达到43．7吨。王小郢污水处理厂ＴＯＴ运营模式，开创了我国城市环境基础设施运营管理市场化的先河。如今，合肥地面水质达标率接近100％，基本实现了市内无劣Ⅴ类水体。静心舒心：全国最“安静”城市去年合肥被评为全国十大安静城市之一的消息，至今让合肥人深感骄傲，而这个成绩的取得与“创模”工作的开展有着密不可分的关系。不允许厂界外噪声超标、一环路内所有区域禁止机动车鸣喇叭、集中治理市民反复投诉的餐饮业噪声污染和淮河路步行街商业噪声污染、中高考期间24小时禁噪执法巡查……3年来的努力使得合肥累计创建了104．35平方公里的噪声达标区，覆盖率达70．36％，远远超过了国家标准。除了安静的生活空间，“创模”所带来的绿色环境也让合肥的老百姓体会到了真正的舒心。数字表明，合肥生活垃圾无害化处理率达到100％；合肥建成区绿化覆盖率达36．20％；人均公共绿地面积达8．5平方米；一系列森林生态公园的规划使得合肥的自然保护区覆盖率实现了9．76％。·记者叶琳玲·
创模只有起点
·本报评论员·城市发展的标志是什么？城市发展的目的是什么？创建环保模范城市是不是只是为了这块“金字招牌”？今天，我们已经给出了一个明确的答案——空气可以“打包出口”，入选全国十大安静城市……创模，就是要建设一个适宜人居的城市，就是要让老百姓喝得放心、睡得安心、呼吸得舒心、住得开心，就是要提高人居环境，就是要一切以人为本。在创模的过程中，一些探索值得珍视。首先，立足于事前的“预防”，而不只是事后“治理”，尽可能地将污染解决在发生之前，一些污染项目因此被否决，这是环境保护的观念保障；其次，加强法制，依法监管，出台了一系列的法律法规，这是生态保护的制度保障；再次，将突击管理与常规管理相结合，避免“运动式执法”造成“执法疲劳”，这是环境管理的方式保障；最后，充分发挥公众的参与精神，提升整个社会的环境道德，这是生态保护的“环境”保障。当然，距离建设一个适宜人居的城市，我们的努力还远远不够。现在，巢湖、南淝河等湖泊、河流的水质还有待改善，一年里总有几天我们会觉得空气不好，家门口还会遇到讨厌的油烟，晚上有时还能听到吵人的噪声，城市的“绿色”还不够多……但是，正是这些不足，让我们看到了未来工作的方向，看到了“创模只有起点，大家仍需努力”。（来源：合肥晚报）
