新华社石家庄10月8日电（王炳美、杨苗）河北省保定市以居民满意为第一标准，以社区居民自治为方向，建立健全社区民主自治制度，着力构建和完善以社区党组织为领导的充满活力的居民自治体系，连续获得“全国社区建设示范市”、河北省“社区建设先进市”称号。
今年4月，保定在全市实行了社区工作准入制度，明确居委会职能，告知各方：哪些事
该居委会做，哪些事居委会可以不做，哪些事就不该居委会做，对必进社区的工作，按照“权随责走，费随事转”的原则，在给居委会责任和任务的同时，给予相应的权力和费用，让居委会直起腰板对“额外”负担说“不”，确保社区工作“责、权、利”相一致，让社区干部腾出更多精力为居民服务。据了解，目前政府有关部门和企业12项进社区工作全部进行申报准入。市绿化部门“权随责走，费随事转”，请社区居委会协助完成绿化任务时，3年调拨绿化资金500多万元，在社区植树近60万棵。
为深化社区民主自治管理体制，保定市建立起社区成员代表大会、民主议事协商制度和社区听证会制度，保障社区成员对社区事务的知情权、管理权、监督权。茗畅园、乐凯、裕华园等社区通过听证会，就小区治安、环境卫生、邻里关系、业主与物业公司关系等热点、难点问题，广泛征求意见和建议，打造政通人和的社区。今年，该市又启动了各县（市）社区信息网络，实现全市社区信息联网。为畅通群众反映问题的渠道，保定市还建立了社情民意汇集和分析机制。
不久前，保定市社区培训基地开课，首批120名社区干部接受了培训。这也是河北省首家社区工作者学习基地，社区干部接受系统专业培训后，经考核合格，将全部持证上岗，成为全省首个实行社区干部上岗资格认证制度的城市。新市区还通过述职、居民代表评议、随机入户调查等形式，每半年对社区干部进行考核，实行末位淘汰。今年换届选举，该区16名社区干部因考核不合格而落选。保定市建立的社区干部民主评议制度，以居民满意度为标准，强化了社区考评，弱化了政府考评，让社区干部清醒认识到，社区工作好不好，不是上级领导和职能部门说了算，而是居民说了算，从而把工作的重点从为政府服务转变到为本社区居民服务上。
