本报讯 （张娅 记者 李震平）昨日，记者从省高院获悉，为了进一步规范我省的减刑、假释工作，保证减刑、假释案件的公正审理，省高院在充分调研的基础上，结合我省审判实践制定了《陕西省高级人民法院关于审理减刑、假释案件的规定》（以下简称《规定》），并于２００５年１０月１日开始实施。此《规定》最大亮点就是明确规定了所有减刑、假释案件的审理均适用公示程序，并在五种情形下引入听证程序。
七种罪犯减刑从严四种罪犯减刑从宽
《规定》第六条规定，对下列罪犯减刑时应从严掌握：（一）罪行严重的危害国家安全的罪犯；（二）罪行特别严重的暴力犯罪或危害公共安全的罪犯；（三）犯罪集团的首要分子；（四）邪教组织的骨干分子；（五）累犯或曾因故意犯罪被监管过的罪犯；（六）犯有数罪的罪犯；（七）罪行特别严重不退赔赃款的经济犯罪的罪犯。
第七条规定对下列罪犯减刑时可从宽掌握，（一）犯罪时未成年的罪犯；（二）判刑前先行羁押时间过长的无期徒刑的罪犯（在无期徒刑减刑时）；（三）积极主动向人民法院缴纳所判罚金的罪犯；（四）积极退赃、履行附带民事诉讼赔偿义务的罪犯。
五种情形应当举行听证
《规定》第五十六条规定，人民法院审理减刑、假释案件，应当组成合议庭。合议庭审理时可以采取书面方式，也可以采取听证的方式。但具有下列情形之一的，应当举行听证：（一）在公示期间，对公示内容提出异议，可能影响正确减刑、假释裁定的。（二）被判处死刑缓期执行的罪犯，二年考验期满以后，执行机关建议减为有期徒刑的。（三）执行机关以罪犯在服刑期间有重大立功表现为由建议减刑的。（四）人民检察院对执行机关提请减刑、假释的建议提出异议，影响作出减刑、假释裁定的。（五）人民法院认为有听证必要的。
