编者按：目前，各地基本都存在两个相关联的突出问题：一方面，具有一定素质的人好多都挤在机关，造成机关臃肿，人浮于事，财政开支大；另一方面，直接为农民从事各种有效服务的人又明显不足，影响了农民的致富、农业的发展。鸡泽县通过分流乡镇机关干部，组建专业协会，使这两个问题同时得到较好的解决，又强化了社会服务，较好地实现了政府职能的转变，减轻了财政负担，可谓一举多得。这个经验，很值得各地借鉴。
本报讯(记者李天增通讯员李建朝、李胜林)近日笔者在鸡泽县鸡泽镇刘双塔村采访，正赶上镇信息技术专业协会进村搞技术培训。原镇机关干部路建旗，作为协会工作人员组织这次培训，他手中800多份有关秋季蔬菜种植的资料，转眼间就被在场的百余名村民一抢而空。路建旗感慨地说：“坐了10多年机关，还是在专业协会找到了用武之地。”
与路建旗一样，目前鸡泽县已有151名乡镇干部到新建的28个专业协会工作，走上直接服务“三农”的第一线，全县每年因此减少财政开支90多万元。
组建专业协会，是该县为分流机关干部，减轻财政负担，服务“三农”而采取的一项改革。从去年8月开始，该县7个乡镇普遍建起了四至五个功能不同的专业协会，县里对专协的机构设置、工作职责、运作机制、保障措施等进行了规范，村级建起专业分会328个，发展协会会员800余户，服务网络覆盖7个乡镇169个行政村。乡镇151名具有专业技术和营销经验的大中专毕业生，干部身份不变，工资待遇不变，脱离乡镇机关，专门从事农业综合服务协会和各类专业协会的工作。
分流干部到专业协会工作后，脱离了机关行政事务性工作，服务工作做得更实更细。鸡泽镇成立了农资供应、信息技术、劳务输出、农产品营销4个专业协会，针对农民需要进村入户开展服务。农民在家门口能够买到化肥、种子、农药，在地头可以享受技术指导，不出村能够接受技术培训。该镇司马堡村会员农户李竹卯想建设成方连片的蔬菜生产基地，镇农资专业协会帮助他筹措资金、打机井、埋防渗管道。今年他的蔬菜大棚发展到38个，培育的辣椒种苗被椒农抢购一空。
分流人员在服务农民的过程中施展才能，从微利经营中得到了高于过去的收入，更加热心专协工作了。据统计，一年来各专业协会共为会员农户节省农资投入100余万元，帮助销售棉花、玉米增加销售收入达300余万元，向青岛双星、海尔等50家企业输出民工1.1万余人，聘请专家授课50多次，推广新技术23项。
