南宁：农民工孩子城里读书难

　　农民工老农最近又多找了一份搬运木头的工作，为的是支付女儿每个学期550元的借读费。他们一家4口住在南宁市西乡塘附近的简陋平房里。

　　“减免借读费要办理很多手续，排了很久的队，结果，教育局说证件不全；我搞不到证，只有交借读费读书。”他抱怨道。

　　记者发现，这里有很多和他们一样的农民工家庭。民工小王夫妇每个月只有七八百元收入，却要供养两个孩子读书，他们权衡再三还是将孩子送到了民办学校，每个学期交300元学杂费。而有些农民工贪图便宜，将孩子送到一些没有办学资格的“黑学校”。“管不了那么多了，有书读就不错了。”他们这样说。

　　这些“黑学校”的教学条件一般比较差，学校设施简陋、师资力量薄弱。教育管理部门认为，未经教育行政部门审核、批准、注册或备案，私设学校，擅自招生，不仅严重扰乱了正常的教育秩序，而且由于师资力量薄弱，它们还会误人子弟。

　　如果要就读公办学校，最让农民工犯难的是办理免收借读费的手续。按照南宁市教育局的规定，进城务工就业农民工子女接受义务教育必须要有父母双方户口簿、身份证、暂住证、本市街道办事处或居委会确定其实际居住地的证明、流出地乡政府或村委会出具的农民工子女在户籍所在地没有监护条件的证明、所申请学校的证明和务工就业证明。

　　光是务工就业证明一项就够农民工头痛的了，这个证明包括3种：在城里做生意的，要有个体工商营业执照；小摊小贩，得有摊位租赁合同；若是两样都没有，那就得有劳动合同。

　　然而，记者在调查中发现，不少农民工很难提供这样一份务工就业证明。一个姓陈的农民工告诉记者，像他这样的搬运工，都是干一天拿一天钱，签不签合同，根本不由他们说了算。而在南宁西乡塘一带，大量在路边摆摊的、或是收废旧物品以及打杂的农民工，根本无法提供务工就业证明。

　　南宁市文华小学的李校长说，教育部门要求农民工“七证”齐全也是一种无奈，过去常常发现，有些农民工一家子来了，还把亲戚的小孩也全弄出来，这样就挤占了城市现有的教育资源，在教育经费不足的情况下，学校只有靠收费来解决问题。

　　随着越来越多的农民工子女进入城市就读，与文华小学一样，许多学校都感到压力越来越大。

　　记者了解到，到2005年6月底，南宁市辖区内登记在册的流入人口有33万多人，据估算，如果加上那些没有登记的人，流动人口将会达到50万人。在这些外来流动人口中，农民工大约占到70％左右。

　　农民工大量流入南宁市已势不可挡，而越来越多的农民工子女进城念书也是大势所趋。那么，今天就已经开始显现的教育资源不足的问题，又应该如何解决呢？

　　“这样的矛盾目前很难解决，现在能做的只有提高农民工子女入学的门槛，把一些冒充农民工的剔除出去，保证那些真正进城务工的农民享受到政策的照顾。”南宁市教育局基础教育科的有关负责人解释，“这些问题在经济发达的城市也许不算什么，但在教育经费严重不足的西部城市，就显得异常突出了。”