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明天我们这样安享晚年 居家养老新模式鼓楼试点


http://www.sina.com.cn 2005年10月10日06:46 龙虎网

  【龙虎网讯】明天就是“九九”重阳节,据南京市老龄委统计,目前,南京共有60岁以上户籍人口83万人,占全市户籍人口的14.24%。南京是继上海、北京、天津之后进入老龄化最早的城市之一。不久的将来,养老是南京面临的重大社会问题。记者近日获悉,南京正在探索一条居家养老的新模式,首先试点的鼓楼区“住在家里,我来帮你”服务,目前已经扩大到了1000名老人,并将在今年老人节前,全面覆盖全区1200多位独居老人。

  空巢老人有了“贴身小棉袄”

  住在家里我来帮你

  昨天上午,记者走进回龙桥徐苏政奶奶家,服务员王阿姨一边打扫卫生一边告诉记者,徐奶奶听说记者要来采访,一早就兴奋地穿上自己亲手缝制的长裙,还特意点上檀香。徐奶奶今年82岁,没有子女,有个侄子经常来看她。记者问:“为什么不选择到养老院?那里有很多老人,可以作伴1徐奶奶说,她也想过这个问题,但是南京目前养老院的费用太高了,一个月至少要800-900元,而她每月的退休金才700多元。现在在家里有人来照顾,也挺好的,而且还不用花钱。

  “经济对我来说,不是问题,但是我还是喜欢在家里养老,自由、舒服啊1家住北阴阳营的吴教授今年73岁了,老伴1995年过世,唯一的女儿在国外,几年才回来一趟。他告诉记者:“家里的条件很好,去养老院哪有在自家方便呢!我平时在家上网看电视,服务员王阿姨每天过来两次,做饭、洗衣服,说说话,一点不寂寞。”

  陪她走过最后日子

  住在凤凰西街的独居老人陈桂英患有癌症,上门照料她的服务员张式香开始有顾虑,担心照顾不好,不愿干下去。回到家,张式香眼前总浮现陈奶奶那无奈的、渴望慰藉的神情,她拿定主意,就算再难也要伴随老人走过最后的日子。

  于是,她每天上门为老人做饭、洗衣、打扫居室;还去医药拿药,去老人退休前的工作单位办理医保;回来照应老人服药,擦身洗澡。老人病重住院后,张式香的服务也跟着转移到医院,并日夜陪护。医生、护士和病房里的其他人都以为张式香是陈奶奶的女儿,了解真情之后无不赞叹。弥留之际,老人摸索着掏出身上仅有的百十元钱硬要小张收下:“式香啊!你要不收,我死都不会闭眼的1。

  张式香含泪送走了陈奶奶,随即把钱如数交给了老人所在的社区居委会。

  89岁老人戒烟了

  洪庙巷89岁高龄的董爷爷把小叶当成了“贴身小棉袄”。小叶就是鼓楼区“心贴心社区服务中心”的家政服务员叶树梅,董爷爷是她照顾的几位老人之一。叶树梅每天很早出门,为老人们拿牛奶、打扫卫生,陪他们聊天解闷。

  “小叶这孩子真好,比女儿都亲1董爷爷对记者说:“要不是她,我老伴都已经去了……”几个星期以前,董爷爷的老伴眩晕症发作,突然站不稳,幸好小叶及时抱住了她,84岁的奶奶才没有摔倒在地。

  董爷爷以前是个“老烟枪”,听了叶树梅的劝,愣是把抽了几十年的香烟给戒了。“现在不抽了1董爷爷摇摇手,“小叶劝我不要抽,对身体不好,我已经戒了一个月了。”记者问他现在还想不想抽烟,老人笑了:“想!可是小叶是为了我好,不抽了,不抽了1

  居家养老政府埋单

  ■高龄、独居的困难老人可享受上门服务

  ■每天接受服务1.5小时,每人每月需100元

  ■服务费用由政府负担

  徐奶奶和吴教授都是“居家养老服务网”的服务对象。“居家养老”是老年人在家中居住,由社会提供养老服务的一种养老方式。它有别于中国传统的家庭养老和一般的社会机构(养老院、托老所等)养老。

  据了解,南京鼓楼区于去年底开始实施“居家养老服务网”模式。该模式由政府、在该区登记注册的民间组织“心贴心社区服务中心”承载服务工作,派出服务员定期为独居老人及部分空巢老人、困难老人提供上门的生活照料和精神慰藉服务。今年,免费服务老人增至600名以上。

  心贴心社区服务中心主任韩品嵋说,像徐奶奶这类孤寡老人,每个月100元的服务费全部由政府承担,中心派出一名服务员上门援助,每两天去照顾1.5小时;而吴教授经济状况不错,请服务员上门就当于钟点工,这就属于有偿服务了。

  【背景】

  新模式成本低廉

  “南京目前有独居老人6万余人,占老人总数的6.8%。”南京市老龄委主任程晓告诉记者,老年人社会福利机构只有177家,9845个床位,即每千名老人拥有床位数只有12张左右。据测算,政府投资建设社会养老机构,每增加一个床位,就要多增投资10万到15万元不等。而居家养老,政府每年才为受援助的老人花1200元,节约了巨大的社会成本。他认为,目前南京的福利机构床位供给只占老年人口的1.224%,也就是说,98%以上的老人必须居家养老。因此,建立以居家为基础,依托社区的养老服务体系是必然选择。

  【展望】

  居家养老将推广

  南京市民政局有关负责人表示,居家养老既解决了养老服务问题,又创造了大量的就业机会,还发展了服务业,可以说一举三得。全市83万名60岁以上的老年人都有望享受此种服务。居家养老全市范围内的推广计划已经上报市政府,等待批复。快报记者项凤华实习生杨扬

  【链接】

  南京百岁老人150名

  老龄化加速威胁江苏

  记者昨日从南京市老龄办获悉,南京百岁老人逐年增多,1990年南京有百岁以上老人9人,今年已增至150人,最高年龄为109周岁。据介绍,南京人平均预期寿命逐年增加,去年全市人口平均预期寿命为76.93岁。

  另据江苏省统计局今年8月公布的数据表明,2004年江苏65岁及以上老年人口比2000年增加149.03万人,增长23.01%。据预测,江苏人口老龄化系数到2020年将达21.35%。江苏社科院专家告诉记者,庞大的老年人口将对江苏的经济社会发展形成较大的压力。

  宁波模式可借鉴

  ■高龄、独居的困难老人,都可享受上门服务

  ■每天接受服务1小时,每人每年需2000元

  ■服务费用由政府财政负担,企业也可认购

  ■“义工银行”随之诞生:服务今天,享受明天

  宁波市目前在社区全面推广“政府购买养老服务”。凡是辖区内高龄、独居的困难老人,都可享受到由政府出资购买的上门服务,由社区落实家庭服务员,服务标准为每人每年2000元,即每天服务1小时,每小时5.5元,所需资金列入政府财政预算。

  一些企业也加入到购买养老服务的行列。宁波宇达交通集团和东方宏业制衣有限公司,率先分别“认购”了5万元“居家养老服务券”。据介绍,已有4位高龄、独居的困难老人,开始享受企业购买的每天1小时上门养老服务。

  “居家养老”带动了“义工银行”的诞生。海曙区星光敬老协会首批培训88名义工进入社区上门为老人服务。义工自愿参加,自由退出。按照“服务今天,享受明天”的原则,区敬老协会将逐一记录义工服务时间和服务质量,统一入档。若干年后,当义工本人需要服务时,可根据义工服务储蓄提出申请,由敬老协会统一调度义工为其提供相应的养老服务。据《人民日报》报道


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